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议事论事/国际调解院彰显香港“一国两制”优势\何建宗

2025-06-02 05:01:49大公报
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  中共中央政治局委员、外长王毅日前出席在香港举行的《关于建立国际调解院的公约》签署仪式,来自亚洲、非洲、欧洲、拉美及太平洋地区33个国家的代表签署公约,成为国际调解院创始成员国,还有50多个国家及近20个国际组织的高级别代表出席并见证仪式。

  王毅指出,各国代表齐聚香港,都是为了一个共同的目标,那就是推动和平解决争端,促进各国友好合作。行政长官李家超强调,香港的法律制度健全、高效且备受尊崇,香港的法律及争议解决服务专业人员大多精通双语甚至更多语言,熟知国际规则和惯例,有助香港成为解决争议的首选地点。国际调解院在香港成立,强化了香港作为国际争议解决服务中心地位。欢迎更多国家加入国际调解院,促进各国对和平发展的共同愿望。

  首先,国际调解院在香港成立,贯彻中国一直推动的和平外交,体现合作共赢的精神。王毅说:“调解院的诞生有助于超越你输我赢的零和思维,促进国际争议的友好解决,构建更为和谐的国际关系。”

  体现合作共赢精神

  中国一直履行了《联合国宪章》宗旨和原则,以调解、仲裁或其他和平方式,寻求解决国际争议。近年来,中国和全球南方各国在不同领域,包括经济贸易等方面,共同合作,推动发展。根据上月中央政府发布的《新时代的中国国家安全》白皮书,中国国家安全形势保持稳定、与亚太国家共同维护地区和平和发展,为动荡不安的世界注入稳定力量。

  其次,国际调解院是属于国际法治领域的创新之举,有着重要意义。王毅指出:“国际调解院旨在根据各方意愿,调解国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议,将填补国际调解领域机制的空白,是为完善全球治理提供的重要法治公共产品。”

  国际调解院将成为世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织,得到国际社会的广泛认同,地位与海牙的国际法院和常设仲裁法院并列。各方在国际调解院,就不同争议和分歧,透过具公信力第三方调解员公正调解,达成协议,促成和解。

  另外,国际调解院在香港诞生,显示香港在“一国两制”原则下,就调解国际社会上出现争议分端,扮演重要角色。王毅强调:“香港背靠祖国,联通世界,营商环境便利,法治高度发达,兼具普通法系和大陆法系优势,在国际调解方面具有得天独厚的条件。”他指出,香港回归本身就是和平解决国际争端的成功范例。

  自香港回归以来,保持普通法制稳固,而营商环境更开放和自由,全球企业可以借助香港的普通法制度,解决商业纠纷。根据今年伦敦玛丽皇后大学进行的国际仲裁调查中,香港成为世界各地企业机构受欢迎的仲裁地点之一,继伦敦后,与新加坡并列全球第二位。

  再者,国际调解院的成立,可以促进不同国家,特别是“一带一路”沿线国家,其投资者和企业之间加强商业合作。随着国际调解院的成立,部分参与“一带一路”成员国,例如巴基斯坦、柬埔寨、塞尔维亚等,这些国家的投资者和企业的商业利益将得到进一步保障,如它们出现任何争议时,均可在香港进行调解。

  现时,在香港作出的仲裁裁决,可在超过170个《承认及执行外国仲裁裁决公约》缔约国强制执行。而香港国际仲裁中心以往亦处理了不同仲裁及调解案件。根据香港国际仲裁中心的数据,在2024年,中心已处理了约500宗来自香港、内地及其他国家,包括美国和中东等地的企业和机构的仲裁及调解等案件。

  吸引专业人士来港

  最后,国际调解院在香港设立,有助促进更多国际仲裁及调解组织落户香港,吸引更多海外调解专家、专业人士和学者来香港,与本地优秀调解员交流。现时,香港已有多个国际仲裁调解机构进驻,包括亚非法协香港区域仲裁中心,中心旨在于亚非地区推广国际商业仲裁。香港也曾举办过关于仲裁和调解的高级别国际会议,在去年,被称为国际仲裁界“奥林匹克大会”的国际商事仲裁理事会大会在香港举行,国际商事仲裁理事会致力于促进仲裁、调解及其他争议解决方式的发展,会议共吸引了来自70多个司法管辖区,共1300多名仲裁调解专家、学者和律师等云集香港。在国际调解院正式运作后,世界各地专家也会不时到访香港,与香港调解员和专业人士进行交流。香港拥有大量优秀调解员人才,他们来自不同专业界别,包括法律、会计、金融、建筑等领域。

  总结而言,王毅期望国际调解院能够扎实组织和建设,建立起高端专业水平,拥有良好国际声望的调解员队伍,面向全球。国际调解院为各国提供一个在相互尊重基础上解决国际争端的途径。国际调解院的成立,让香港发挥了法治制度以及专业人才的优势,巩固香港作为国际争议解决服务中心地位。中国欢迎更多国家加入国际调解院,推动合作共赢,为解决国际争端开拓新的里程碑。

  一国两制青年论坛创办人兼主席、北京市政协委员

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