银发经济工作组日前公布从促进“银色消费”、发展“银色产业”、推广“银色品质保证”、推广“银色财务及保障安排”、释放“银色生产动力”五个范畴推行30项措施，以更加全面系统的布局银发经济发展，值得肯定。同时，措施亦反映当局意识到，不能只从经济效益的角度出发思考发展“银发经济”，更须构建正向积极的长者友好社会生态，才能使得银发经济顺畅发展和运转，从而应对香港的老龄化现实。

　　随着社会的老龄化程度加深，发展银发经济不但可为经济注入活力，也可以让长者共享发展成果。无论是发展银色消费、抑或释放银色生产动力，前提条件都需要长者保持更好的身心健康状态。按照欧盟对于长者的定义和分类，长者可被分为被照顾者、活跃者、劳动力三类。试想随着社会老龄化，必然会有更多被照顾者出现，若不能从比例上降低需要照顾长者人数，势必影响政府的银发经济发展计划。

　　故此，政府首先要解决的，是要更加积极地呼吁银龄者及即将迈入银龄阶段人士重视自身的身心健康。政府可考虑放宽目前正实施的各项长者体检计划，鼓励长者及即将迈入银龄阶段的人士密切监察身体情况，及早发现疾病予以治疗。另一方面，政府亦可以推出更多鼓励长者运动的计划，特别是可以增强肌肉方面的运动训练。研究表明，老年人重视增肌，有助于维护身体功能，减缓老化影响，并降低疾病风险。而力量训练则可加强维持长者的新陈代谢、改善骨骼健康，并提升日常生活品质，使得他们在迈入银龄阶段后，仍能保持较强的身体质素。从而有选择地继续从事工作及享受生活。

　　另一方面，政府则可从长者的需求出发，为长者的再就业、消费创造更为友好的条件。以释放“银色生产动力”方面为例，按照现时长者生活津贴的入息限额，单身人士每月入息限额10770港元，夫妻则为16440元。这意味着长者若选择再就业，则会失去长者生活津贴。因此，要进一步释放“银色生产动力”，需要从政策层面提供更多诱因。

　　例如政府可考虑适当提高有再就业意愿长者的入息上限，使得他们即使选择工作，也可以领取相关津贴。又例如政府可为再就业的长者提供税务、差饷、水电煤等公共服务的优惠，以正面认可他们为社会所创造的积极价值。

　　在今次所公布的措施中，政府亦关注到需要为长者打造更加友善的就业环境，及为长者提供职业培训，值得肯定。在此方面，特区政府可与大专院校、职业培训机构深化合作，推出更多针对长者需求的受资助课程，协助他们适应日新月异的就业市场。

　　在银发消费方面，政府可透过补助计划，鼓励长者使用适老科技及各类消费品，培养他们的消费习惯。近期，内地便因应社会老龄化，针对性地推出了“居家适老化改造可领补贴”，鼓励长者改造家居环境，引入更多适老的设施，提升他们的生活质量。特区政府亦可沿着这一思路，逐步推广银发产品在各个领域的消费。

　　有关的促进银发经济措施，展现了政府以更加积极的姿态应对人口老龄化的问题。笔者希望在未来，政府可继续致力创造长者友好的社会环境，鼓励长者积极健康生活，让更多银龄者有心有力，够胆消费，形成银发经济的正向循环。

　　民建联主席、立法会议员