今年以来，贸易战与地缘冲突进一步加剧了世界经济的不确定性。在中央的大力支持下，香港克服外部环境的冲击，整体经济保持平稳，外贸和股市表现亮眼，反映了香港积极的经济基本面，及市场对香港经济前景的信心。

　　经济不确定性促使政府与企业重新评估产业与供应链风险，进一步加快了世界经济格局的重构步伐，对全球城市的功能定位带来两方面重要影响：

　　一是区域经济整合进程加快，供应链由“长”变“短”趋势愈加明显，产业与资源进一步向关键节点城市聚集，强化其枢纽地位与资源配置功能。

　　二是企业在供应链布局中更加重视安全与韧性。安全稳定、自由开放的市场环境对产业、资金与人才等核心要素的吸引力更加凸显。

　　作为目前全球经济增长最快的区域，亚洲对全球经济增长的贡献率已达60%。同时，随着亚洲经济的转型升级，其在制造、技术、贸易与消费领域的影响力亦持续扩大。未来，能够整合资源、连接世界的亚洲城市，将在全球经济中扮演愈加重要的角色。

　　因此，审视亚洲主要城市的国际化水平，识别各个城市的比较优势与潜力，将有助于理解它们在新一轮全球城市竞争中的定位，促进区域合作与发展。在这样的背景下，香港总商会日前发布了“亚洲城市国际化指数”，从商业与经济、生活质素、基建与联通、创新与创意、人力资本多样性、文化互动，以及政府与商业法律制度七个范畴，对11个亚洲主要城市的国际化水平进行了评估。

　　加强全社会的创新投入

　　香港以73.7分排名第一。全部七个范畴中，香港在商业与经济范畴排名首位；其他六个范畴，除创新与创意、文化互动分别排名第四位外，香港都排名前三位，再次印证了香港作为亚洲国际化程度最高的城市，在经济贸易、法律制度、基础设施等方面的竞争力。该指数不仅为全球城市发展研究提供了基于亚洲视角的思路，也建立了一套推进城市国际化的“能力框架”与“基础指标”，有助于城市管理者识别自身的比较优势与短板，评估政策传播与落实成效，从而优化资源配置与施政重点，提升城市在世界经济新格局中的地位。

　　基于指数结果与分析，香港总商会建议聚焦以下几个关键方向，进一步提升香港的全球竞争力，巩固国际枢纽地位。

　　第一，加强全社会创新投入，形成高效协同的创新生态

　　2023年，香港本地研发总开支达330.06亿元，占本地生产总值的1.11%。其中，政府与企业的投入分别占研发总开支的55.3%与38.7%。无论整体研发投入强度，或是企业层面的研发投入，均有明显提升空间。

　　为鼓励社会各界加大对创新的投入，特区政府推出了多项资助计划，包括设立100亿元“创科产业引导基金”，优化“创科创投基金”，以及推出1.8亿元的“创科加速器先导计划”等。

　　在此基础上，香港应加快建立多层次的创新政策框架，重点支持人工智能、半导体、先进材料等具有赋能潜力的关键技术领域，培育掌握核心技术、具有国际竞争力的科技企业。同时，应善用河套合作区的制度与政策优势，促进大型企业、初创公司、高校及科研机构之间的协作，打造更具活力的创投生态及高效的科技成果转化能力。

　　构建有利人才发展平台

　　第二，拓展多元人才体系，构建城市长远竞争力

　　凭借世界一流的高等学府与教育体系，香港已成为区域内重要的学术与科研人才交流枢纽。特区政府近年亦推出多项人才引进计划，积极“抢人才”。同时，香港社会治安良好，结合现代都市与自然景观的多元城市风貌，提供了多元而充满活力的生活环境，进一步增强了对国际人才的吸引力。

　　吸引人才仅是拓展多元人才体系的第一步，真正关键在于如何留住人才。香港可从产业发展与社会文化两方面，构建有利于国际人才长期发展的平台与环境。

　　在产业层面，香港应利用大湾区的集群优势，把握北都发展机遇，加快推进基础设施互联互通与创科资源便捷流动，通过打造世界级的产业集群，吸引更多顶尖人才落户扎根。

　　“多元与国际化的氛围”及“人才组成的多样性”是商业精英选择定居城市的重要考量因素。在欧美国家民粹主义与排外情绪日益严重的背景下，香港应主动强化其“开放、包容、多元”特质，构建多元共融的工作与生活文化，丰富本地劳动力市场的人才组成。

　　第三，增强城市软实力，提升城市国际品牌形象

　　文化影响力是城市软实力的核心，也是塑造城市全球品牌的关键元素。指数显示，香港在“文化设施”与“旅客资源”方面尚有提升空间。随着启德体育园等设施的启用，以及特区政府大力发展盛事经济，推动举办文化与科技等领域的国际活动，预计将大大丰富市民生活与旅客体验，进一步扩大香港的文化影响力与国际吸引力。

　　此外，城市的国际形象亦取决于其在全球治理与合作中的参与度。“中西交融”的文化底蕴、密集的跨国商业机构网络，为香港在全球事务中积极发挥作用奠定了良好基础。特别是在金融、法律及专业服务等领域，香港拥有与国际接轨的制度优势，具备参与规则制定与多边政策对话的条件。未来，香港可积极争取中央支持，引入更多金融、法律、可持续发展等领域的国际组织，提升城市的制度话语权与国际品牌形象。

　　面对世界经济格局的深刻变化，特区政府持续深化与传统欧美市场的合作，积极推动与新兴市场在金融、贸易、创科及人员往来等方面的交流与合作。

　　作为香港最具国际影响力的商会，香港总商会汇聚40多个国家和地区的企业与机构，并与全球多地的商会及经贸机关签署约60份合作备忘录。我们将积极利用这些合作网络开展民间外交，讲好香港故事，展示香港在全球价值链中战略地位与发展机遇。我们亦将继续协助企业开拓海外市场，助力香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位。

　　香港总商会主席