深圳经济特区建立40周年庆祝大会昨日上午隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，他全面回顾了深圳特区40年的发展历程，深刻总结了深圳特区40年的发展成功经验，科学部署了深圳建设中国特色社会主义先行示範区的工作，为新时代经济特区改革发展提供了科学指导和有力支持。

　　习主席深刻总结了深圳特区十条成功经验，“必须全面準确贯彻‘一国两制’基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。”是其中之一。这是站在全局高度、以战略眼光审视深圳崛起的内生动力和外部条件得出的科学结论，再次印证了香港“一国两制”巨大优势。对於香港各界来说，深入学习习主席讲话精神，最重要的是从深圳的成功经验中汲取智慧，敏锐发现、深入发掘、更好发挥“一国两制”的制度优势，蓄积香港再出发的精神动力。

　　港深“前店后厂”创新合作模式

　　习主席指出，40年来，深圳坚持解放思想、与时俱进，率先进行市场取向的经济体制改革，实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越。

　　事实上，当初深圳特区的建立，为香港发展带来巨大机遇。香港经济起步自上世纪六十年代承接发达国家产业转移开始，但到了七十年代后期，由於地域狭小、资源供给能力不足、人力成本上升等因素，香港的製造业面临着诸多压力，正是在那个时候，中国改革开放的大门打开了，中央批准深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。

　　所谓“特区”，就是给予特殊政策的地区，可以借鉴国际先进经验，根据自身发展需要，突破计劃经济的条条框框，探索新的经济发展路径。中央明确要求特区“特殊政策、灵活措施、先行一步”。正是因为深圳“身份”特殊，那时，香港才有可能把製造业转移到深圳。

　　深圳特区以敢为人先的精神，大力引进外资，出台一系列优厚政策，吸引大批港商携资北上，建厂兴业。由於税收优惠、土地低廉、劳动力资源富集、特区政府支持政策多，香港的一些普通市民，甚至用卖掉香港一套房子的钱，就可以在深圳建一个厂，由打工仔变成老闆。

　　香港製造业迅速迁移深圳，造就了港深“前店后厂”的格局。香港负责在国际市场上拿订单，深圳负责生产加工，产品再经香港卖向世界各地，港深两地的有益合作，为香港“一国两制”的落地做好了“暖场”的準备。

　　港深“内外联动”催生发展动能

　　习主席指出，40年来，深圳坚持实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，积极吸引全球投资，实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。

　　回归后，香港原有的社会制度不变，港人的生活方式不变，法律制度基本不变。这些“不变”透过基本法得以确认，使香港繁荣稳定有了坚实保障。“一国”确保大盘稳定，“两制”确保活力不减。在“一国两制”框架下，港深两地按照各自的定位，内外联动，优势互补，催生发展动能。

　　香港发挥好了“联繫人”的特殊作用。香港实行的是普通法，与欧美等发达国家的法律制度接近；香港一贯奉行自由经济，政府对市场很少干预；香港被誉为“自由港”，长期实行低关税、零关税；香港拥有市场经济所需各类人才；香港在法律服务、国际仲裁、金融贸易等领域在亚太地区拥有明显优势……这一切，是香港的独特优势，在深圳企业“走出去”“引进来”的过程中，香港成功扮演了“联繫人”的角色，助力深圳实现了快速发展。

　　深圳发挥好了“试验田”特殊作用。投资内地是需要胆量的。大规模投资内地会有哪些风险？深圳特区是一块“试验田”。透过“试验田”，香港的企业家了解内地的政策风向、熟悉内地的投资环境、掌握内地的市场需求；后来以深圳为基地，向全国各地大举进军，率先抢佔市场先机，跑在了其他外商的前面，最终赚得盆满鉢满。

　　港深产业升级实现互利双赢

　　习主席指出，40年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。

　　今天，当我们审视深圳特区40年的发展轨迹，要看到在“一国两制”框架下，香港和深圳的双城互动，最终实现互利双赢效果，香港的服务业和深圳的製造业都实现了迭代升级。

　　回归前，香港的服务业主要是商业零售、旅遊观光等；如今，金融、贸易、航运成为三大支柱，现代服务业替代传统服务业成为“主角”。在这一演变过程中，“深圳贡献”不可忽视。深圳製造业的迅猛发展，带动了珠三角相关产业发展，造就了现代服务业的巨大市场需求，刺激了香港金融、贸易、航运的发展；而深圳企业率先在香港成功上市，又带动了内地企业争相在香港上市，促进了香港金融业的发展。近年来，中央因势利导、统筹谋劃，相继批准实施“深港通”“沪港通”，为香港金融业发展“加油”，令香港“三大中心”的地位更加稳固。

　　改革开放之初，深圳的製造业主要是初级加工；如今，通过持续推进科技创新，深圳已形成高端製造业挑大樑的局面，一大批世界级企业聚集深圳，不断演绎市场传奇。在这一演变过程中，“香港贡献”不可或缺。40年来，国际资本、前沿技术、高端人才等要素，源源不断地从香港流向深圳，帮助深圳做大了高端製造业。

　　40年的生动实践证明，香港的“一国两制”制度是深港两地携手发展的重要保障，是香港繁荣稳定的最大优势，全面準确贯彻“一国两制”，香港的明天就会更加美好！

　　（本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席）

　　註：《大公报》独家发表，如有转载，请註明出处。