上周三，行政长官林郑月娥在2020年施政报告中，从教育愿景、德育及国民教育、通识教育、教师质素等角度，阐述特区政府推进教育工作的思路和举措，拉开了医治“教育病”的大幕。

　　上周四，特区政府宣布通识科改革的重点，包括精简课程内容、优化教材及考评準则、设立“适用书目表”，而所有同学在中学阶段都获得到内地考察的机会。这些医治“教育病”的关键举措，得到市民普遍好评。

　　上周五，考评局公布，聘任魏向东为考评局下任秘书长，将於明年3月1日就职。魏向东现任岭南大学教授，在本港高等教育界服务多年，是一位有爱国情怀和国际视野的教授，相信他履新将开创香港考评工作新局面。

　　这一切表明，教育界拨乱反正的时刻已经到来，而这正是香港由乱而治的重要步骤。

　　校园必须“去政治化”

　　校园的政治化是源於通识教育的失败，由於存在监管漏洞，通识教育已成为荼毒学生的工具。

　　回归前，通识科只是选修课，2009年开始列入必修课，正式在香港高中推行，2012年开始，通识科被列入香港高考必考科目，其分量加重了。按说，通识科既然如此重要，就应在教学上更加严谨和规範，但相反的是，通识教学设计留下了很大漏洞，无统一教材，无统一教学标準，无专职教师，变成了“三无”科目，给教师以很大的“自由裁量权”；特别是在“今日香港”和“现代中国”的部分，一些教师用时事新闻作为教学素材，一些教师用教协提供的教材，一些教师把自己的偏颇观点灌输给学生，久而久之，变成了“教师想教什麼就教什麼”“教师想怎麼教就怎麼教”。以至於出现了大量抹黑国家、歧视内地、仇视中央的内容，甚至连“违法达义”这样的歪理邪说，也成为教学内容。去年“黑暴”期间，更有“黄师”把学生带到火光冲天、砖头乱飞的暴乱街头“实习”，一步步把学生引向了火坑。

　　“严守中立”是“国际惯例”

　　在教学活动中，教师始终处於主导地位，教师可以透过“强行灌输”、“循循善诱”、掌握考分大权等多种方式，引导学生接受自己的政治理念，把学生塑造成自己需要的人，而不是香港和国家需要的人。因此，对“教师教什麼？”“教师如何教？”必须立规矩、定标準，决不能让三尺讲台变成“播毒”平台，校园必须“去政治化”！

　　有人认为，香港是国际化大都市，教育应与“国际惯例”对标。那麼，西方国家学校的课堂上，是任何话题都可以讨论吗？

　　事实并非教协某些人鼓吹的那样。美国推崇学术自由，但美国绝大多数教授在课堂上严守中立原则，不作政治灌输。美国大学教授协会1940年制定的《学术自由与终身教职的原则声明》写道：教师享有在课堂上讨论其课题的自由，但他们也需谨慎，勿在教学中引入一些与讨论主题无关的争论性问题。2009年，加州大学圣巴巴拉分校社会学教授威廉．罗宾逊向他的本科生班级发送了一封严厉批判以色列对待巴勒斯坦人方式的电子邮件，内含纳粹大屠杀的照片。两名学生告发了他，认为邮件包含反犹主义，许多团体认为罗宾逊越界了，滥用了教职。

　　在德国，大学教师享有言论、集会自由，可以自由参加党派选举，但受到一定限制，比如不能罢工，不能在大学课堂上诋毁国家各种制度等。波茨坦大学的一名教师在课堂上遇到历史问题时，掩饰纳粹罪行。有学生还发现，这名教师参加过极右翼政党的活动。州教育局对他进行调查后，将其开除公职。教育局认为，教师在课堂上必须按照教科书讲授真实的历史。

　　在自称“亚洲民主典範”的日本，政府提出培养具有“完美人格”公民的目标，大学将培养目标“智德体”改为“德智体”。那些一味攻击政府的老师，会被认为“政治倾向有问题”，招致学生反感，甚至因触犯法令而被解聘。

　　总之，世界上极大多数大学可以对政府政策公开讨论，但凡涉及到分裂国家、种族歧视、宗教歧视等话题，都是教学讨论的禁区。

　　建立与“一国两制”相适应的教育制度

　　香港是中国的一个特别行政区，因此，香港的教育不能违背“一国两制”原则、不能违反宪法和基本法；香港居民属於中国公民的一部分，因此，香港的教育不能煽动歧视、侮辱内地同胞的情绪；香港人是中华民族的一分子，香港的教育不能抹黑中华民族的历史。─这是订立香港教育制度必须遵从的大原则，也是香港教育必须坚守的基本伦理。

　　然而，反中乱港势力利用香港教育制度的漏洞，将部分学生变成了“无法无天”之徒。这个“法”就是宪法和基本法；这个“天”，就是一个中国的原则。青年学生思想单纯，热血满满，一旦“无法无天”的理念充斥头脑，就会幹出许多令人震惊的事情。去年“黑暴”期间，在警方拘捕的一万多违法人员中，竟然有四成是学生，当中接近二千名是中小学学生，年纪最小的才12岁，令人痛心！

　　香港必须建立与“一国两制”相适应的教育制度。行政长官林郑月娥在施政报告中指出：“德育是五育之首，亦是教育的根本。学校应着力推行价值观教育，包括加强德育、公民及国民教育。”“我们会强化老师及校长入职、 在职及升职前培训的工作；对於不称职及失德的老师，教育局必定严肃跟进，包括取消严重失德者的教师资格，以免他们误人子弟。”这些话都切中了要害，相信会逐步实施。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”，教育界的拨乱反正需要一番艰苦努力，但只要香港社会能够凝聚共识、合力推动，一定能还校园一片晴朗的天空，也为香港的由乱而治打下基础。

　　（本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席）

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