行政长官林郑月娥在其任内的第二份施政报告提出“明日大屿”愿景计劃，斥资4000、5000亿元在东大屿填海1700公顷建设人工岛起屋，惹来社会巨大反响。计劃是好的，但笔者预期将来有许多争拗，发展过程荆棘满途，建屋速度成疑。

　　“明日大屿”愿景计劃建议，在东大屿山对出中部水域兴建面积达1700公顷的人工岛，研究和设计工作将於短期内启动，争取首阶段的填海工程於2025年展开。透过填海所得的土地储备，可规劃用作兴建26万至40万个住宅单位，提供予70万至110万人口居住，其中七成为公营房屋，预计首阶段住宅单位可在2032年入伙。

　　规模之大，比较土地专责小组主席黄远辉在土地大辩论开始时所指出，长远本港仍缺少最少1200公顷土地面积还要多。

　　林郑月娥表示，考虑规劃、公私营房屋比例、交通配套、发展时间表及港铁公司参与等因素。政府决定马上展开研究在交椅洲和喜灵洲附近作分阶段填海，建造多个人工岛。在中部水域兴建人工岛有助满足长远的房屋、经济及就业需要，配合香港整体人口增长及经济发展。可运用新增的土地储备，将现时市区的稠密人口分散，有利落实旧区重建，改善居住环境，达至更均衡的全港空间发展布局。

　　填海起屋困难重重

　　东大屿填海计劃引起社会激烈讨论，特首指出，如果今天不做“明日大屿”会愧对下一代。

　　财政司司长陈茂波说，本港财政非常健康，储备超过一万亿元，填海项目无可避免动用一部分的财政储备，但亦可以考虑透过发债集资等。

　　发展局局长黄伟纶认为，初步看填海1700公顷可行，填海工程涉及十五至二十年，每年几百亿元开支，政府是有能力付出。

　　但在其后的某个周日，有数千名示威者由铜锣湾遊行至政府总部，部分市民指“明日大屿”计劃是大白象工程，影响海洋生态，又浪费金钱甚至要求撤回计劃。

　　笔者认为，近年来本港面对房屋紧张问题愈趋严重，但政府要争取土地发展却出现非常巨大的阻力，土地供应陷於僵局，难怪有人形容政府物色建屋土地“粒粒皆辛苦”。以人工岛填海建屋，预料前路险阻。