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翁旗打破壁垒简政放权利企便民

2018-07-18 03:17:52
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  图:香港学生们正在认真採访行政审批局的工作人员陈英浩(左) /大公报记者王月摄

  内地简政放权改革的持续加速,正改变着过去政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象。在中央“推进行政体制改革、转职能、提效能”背景下,内蒙古正将“提高政府现代治理与服务能力”,作为全面深化落实中央改革要求的重要内容。作为内蒙古唯一的旗县级相对集中行政许可权改革试点区,赤峰市翁牛特旗从获得批准到初见成效,在数月内去繁为简、大胆改革,将涉及行政审批事项的17个部门公章简化为1枚。实现了从“政出多门”向集中审批、批管分离的转变,在政府办事效率提高的同时,民众办事满意度大幅提升。/大公报实习记者 叶文峰、孟家媛、许睿杰、林偲晴赤峰报道

  “2018范长江行动─内蒙古行”香港传媒学子一行日前走访了翁牛特旗行政审批服务局,该局行政中心楼高3层,2000平方米的行政办事空间可提供营业执照、卫生许可证、食品经营许可证、建筑施工等行政审批办理服务。

  标準不变 时间减半

  公开资料显示,成立於去年7月的翁牛特旗行政审批服务局,在去年12月1日正式运行,得益於该局的行政体制改革举措,“简政放权、放管结合、优化服务”的理念已在当地深入人心。

  翁牛特旗行政审批服务局局长王学杰表示,以往民众提交申请,须先到各职能部门提交申请、盖章,再等上级受理,现时审批流程大幅简化。他介绍,新一轮改革措施出台後,各部门被集中於一处提供行政审批服务,市民仅需在单一办事窗口交妥预先在网路上下载的文件,就能很快完成审批流程,“儘管目前的行政审批时间被压缩了三分之二,但审批要求仍按原来的标準”。

  在王学杰看来,简政放权的关键是“简”,但核心是“放”,其最终目的是便利企业和个人办事。他介绍,旗政府通过对原有113项行政审批事项的梳理审核,最终确定将安监局等17个部门的84项行政审批职权,一次性劃转到行政审批服务局。

  “过去我们有160名行政审批办事人员,但现在已缩减至20名。”王学杰说,为便利民众办理行政审批事项,翁牛特旗改革了过去“受理、现场勘验、核准”的流水线工作模式,减少了84个审批环节;另一方面,取消了结婚证、户口本、户籍证明等20多项工本费收费,降低了企业及个人的办事成本,每年免收工本费180馀万元。

  下月验收料将全区推行

  简政、善政的结果显而易见,记者在採访中获悉,以往的行政审批通常由多部门串联审批,其中存在重複递交材料、审批环节多、办理时间长等现实问题。翁牛特旗行政审批服务局正式运行後,政府各办事部门间的壁垒终被打破,并实现了集中审批後,採取一次性告知、综合窗口受理、一站式审批、最多跑一次等新的政府服务常态。

  此外,王学杰表示,自治区於2017年7月设立了包括翁旗在内的6个行政审批改革试点,後扩大到22个,今年8月底进入总结验收与评估阶段,运行完善後将在自治区内进行全面推广。

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