遭到凶徒谋杀式袭击的立法会议员、屯门议会候选人何君尧，昨日现身街头，继续宣传自己的竞选主张，大批街坊和爱国爱港市民到场支持。何君尧说：“当前香港首要任务是止暴制乱，不能停留喊口号，一定要身体力行。爱香港市民，是作为香港议员和公仆必须要有的态度和责任”。
“君子坦荡荡，小人长戚戚”。何君尧无惧暴力，屹立不倒，为众服务，是一条顶天立地的好汉，更显示出那些不敢以真面目示人的蒙面暴徒是何等的卑鄙！何君尧所作所为得到了正义市民的点赞。
然而，点赞归点赞，话分两头说。本月6日，就在何君尧遇刺的当天，行政长官林郑月娥在京向韩正副总理表示，特区政府决心要尽快把暴力停下来，让社会回复平静“以再出发”。如今，幸免遇难的何君尧再一次站了出来，特区政府如何“尽快把暴力停下来”？如何确保建设力量候选人的竞选安全？
恐怖笼罩区选，有何公平可言？
就在何君尧遇刺的第二天，建制派跨党派发起“谴责暴力，还我公平选举”静默游行，建制派立法会议员及本届区议会参选人共约180余人参与。他们表示，今届区议会选举出现前所未有的不公平情况，强烈要求特区政府和选举管理委员会采取一切措施，确保区议会选举公平公正，保障候选人、义工及支持者的人身安全，让全港选民在免于恐惧下投票。
这些呼声是合理的、也是正义的。五个多月来，反中乱港势力策划实施的一系列暴力活动，一个重要目标就是收获11月份的区议会选举选票。最近一个多月来，针对建设力量的打砸抢烧等恶行更是变本加厉。截至目前，共有70个办事处遭到超过100次破坏，当中不少办事处屡次遭袭击。一位区议员办事处甚至先后八次被破坏，已“破坏到没得破坏”的程度。有参选人、义工及支持者在竞选活动中被围困滋扰及“起底”，张贴的海报亦无一幸免被破坏。
恐怖笼罩区选，有何公平可言？没有公平的选举，又何来真正的民主？“刺何案”之前，建设力量候选人就表达过这些诉求，但没有得到特区政府和选委会的积极回应。现在，难道还要令更多的候选人付出血的代价吗？
止暴工具多多，岂能置之不用？
“道高一尺，魔高一丈”。暴徒越是凶残，制暴的手段就应越强硬；对暴徒的仁慈，恰是对坚持公义的候选人极大的不负责任！在止暴制乱的“工具箱”里，可用的“工具”还很多，岂能置之不用？
现行的《紧急情况规例条例》规定：在行政长官会同行政会议认为属紧急情况或危害公安的情况时，行政长官会同行政会议可订立任何他认为合乎公众利益的规例。这条规定赋予行政长官会同行政会议的权力空间很大。是否“属紧急情况或危害公安的情况”？什么是“合乎公众利益的规例”？均由行政长官会同行政会议决定。
眼下，暴徒不仅打砸抢烧，还公然刺杀区议会候选人，当然“属紧急情况或危害公安的情况”，随着11月24日的投票日越来越近，暴力进一步升级的可能性非常大，特区政府和选委会应未雨绸缪，防患于未然，订立更管用的规例，赋予警队更多执法权力。比如，加派警员保护“摆街站”的候选人，保护立法会议员的办事处；又比如，对涉嫌暴恐的嫌疑人，授权警察搜查住所；还有，针对“每逢周末有暴乱”的现象，在周末实行宵禁……
人们注意到，昨日重返街头的何君尧穿着厚重，因为他穿了一件朋友赠送的“防刺服”。候选人需要穿上“防刺服”进行选举宣传，这是对香港民主极大的讽刺，这是法治的悲哀！这是香港的耻辱！试问：难道特区政府没有责任、没有能力为候选人定制一件法治的“防刺服”吗？
安全无法保障，唯有“押后”之路
距离选举投票日仅有两周时间，看不出暴徒有收手的迹象。昨日，又有暴徒疯狂袭击公共设施和商铺。爱国爱港的何君尧屹立不倒，是香港一面正义的旗帜，值得赞许！但仍有许多候选人对“刺何案”心有余悸！这个周末，“摆街站”的候选人并不多，且不断受到黑衣人的骚扰，“寒蝉效应”已经呈现。
我们不能指责有些候选人没有勇气，而应反思：为什么不能给候选人一个安全的选举环境？如果候选人宣传自己政治主张还要靠打打杀杀，香港岂不是沦为了真正的“黑社会”！
面对要求押后选举的呼声，特区政府政制及内地事务局局长聂德权表示，不会贸然押后选举。这个回应是基于对形势乐观的判断，但五个多月来的诸多事实证明，特区政府对形势的判断总是过于乐观，防范手段不足，结果处处被动。
暴乱不平，选举难宁！试问：选举当天，如果暴徒设置路障，阻塞通向各投票点的车辆；如果暴徒向投票点投掷汽油弹；如果暴徒故意“碰瓷”，阻止选民投票……出现这些情况怎么办？总不能等出事之后，再“痛心”和“谴责”吧？
暴力威胁下的民主选举，只是披了一件“民主”的外衣，早就背离了“民主”的本意，这样的选举有什么意义？根据《区议会条例》，特首有权做出押后选举的决定。在特区政府无法确保候选人的竞选安全的情况下，押后选举，无疑是一个明智的选择。
呼吁特区政府拿出更有力的办法，让建设力量候选人在安全环境下竞选，让全港选民在免于恐惧下投票！
何君尧为屯门乐翠区议员，正竞逐连任，同区候选人为民主党卢俊宇及蒋靖雯。
本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席
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