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香港社会必须正确认识中美关係/周八骏

2018-07-19 03:16:52
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  7月6日,美国特朗普政府向中国发动人类有史以来最大规模贸易战,这是中美关係重大转捩点,标誌着全球经济金融政治格局空前全面深刻调整进入新阶段。

  在香港,7月6日前,不少人仍存有贸易战可能打不起来的幻想。主要原因有二,一是特朗普上台一年多来,在对外关係重大问题上经常出尔反尔。但是,在与朝鲜关係上最终採取妥协,让一些人以为他处理中美贸易问题会如法炮製;二是中国展示谈判解决问题的诚意。据媒体披露,中方愿意大量增加美国能源、农产品等进口,以大幅削减对美贸易顺差。

  美国志在遏制中国

  事实证明,特朗普政府志不在平衡美中贸易差额,而是遏制中国。对此,有些人提出疑问:特朗普不是也向欧盟、加拿大等盟国产品徵收惩罚性关税吗?

  切莫把表象与本质混同。特朗普政府与一些盟国发生的是贸易摩擦,旨在争取美国更大经贸利益,同时,迫使盟国替美国分担美国管理国际秩序的经济成本,完全是利益与成本再分配问题。只要盟国作一些让步,包括欧盟对北约提供更多军费,贸易摩擦便会结束。

  当然,特朗普政府退出关於气候变化的巴黎协定、退出跨太平洋夥伴协定、退出伊朗核协议、退出联合国教科文组织和人权理事会等,也为美国一些盟国所不满。但是,这些举措带有特朗普个人色彩,受制於支持特朗普上台的民意,将会随特朗普下台和美国民意变化而被修正。相比较,特朗普政府宣布中国是美国主要对手之一,则是美国全球战略的重大调整,涵盖中美关係全领域,将持续至本世纪中叶。

  21世纪上半叶中美关係,是全球经济金融政治格局空前全面深刻调整的核心,关係全球重心如何和能否比较顺利地由西方向东方转移。

  全球重心从15世纪到20世纪在西方——欧洲北美,日本自明治维新实现“脱亚入欧”後也属於西方。进入21世纪,全球重心开始向东方——亚洲转移。关於这一点,西方有识之士是公认的。希拉里声称,21世纪是美国的亚太世纪,所折射的是对全球重心东移的认识。奥巴马说美国还要领导世界一百年,所透露的是美国不甘因为全球重心东移而失去其领导世界的地位。他先是说“美国重返亚洲”,後改口“美国转向亚洲”,最後定位“美国再平衡亚洲”,口口声声说的都是亚洲,显示他明白亚洲在21世纪全球中的重要性。

  特朗普开始谈“印太战略”,不是轻视亚洲,而是企图贬低和压制中国的地位和作用。从2010年起,奥巴马政府就加强美国在亚洲的战略部署,从中国海岸线的北部、中部到南部不断增加对中国的军事压力。遏制中国,是美国历届政府对华政策的重要一环。因为中国从2008年至2017年间急速崛起,到了特朗普政府,遏制中国上升为美国对华政策的基调,并开始成为美国全球战略的重心。

  一些香港居民责怪中央在中国国力和美国有明显差距的条件下与美国较量,违背了邓小平提出的“韬光养晦”。这是缺乏历史知识的幼稚观点。美国不是由印第安人建立的,建立美利坚合众国的盎格鲁—撒克逊人,自信他们创立了一座“山上的城”(City upon a hill),“美国例外论”融入美国精英的血液,他们一直以为美国既是世界各国的楷模,也是人类前进的灯塔。“卧榻之侧,岂容他人鼾睡”⁈何况中国和美国有制度和意识形态差异。中国发展为众所周知,不可能被人为遮盖。“韬光养晦”必须是“光”不大“晦”可养。

  中美关係难根本缓和

  因为遏制中国成了美国对华政策的主调,不会随特朗普下台而改变,中美关係将持续紧张。

  因为遏制中国刚开始成为美国全球战略重心,中美关係包括已经开打的贸易战都可能暂时缓和——是紧张为主调的暂时缓和,不是根本缓和。

  当前和今後一段时间,美国还不得不把相当大的力量投入中东。美国同时宣布俄罗斯是其主要对手之一,使它无法不在欧洲保持相当大的参与。这一切限制美国对付中国的力量。

  6月22日至23日召开的中央外事工作会议,充分显示以习近平为核心的中国最高领导层高瞻远瞩,制定了应对全球经济金融政治格局空前全面深刻调整和中美关係的方略。

  习近平指出:“综观人类历史,世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律,準确把握历史交汇期我国外部环境的基本特徵,统筹谋劃和推进对外工作。既要把握世界多极化加速推进的大势,又要重视大国关係深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势,又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势,又要重视国际安全挑战错综複杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势,又要重视不同思想文化相互激荡的现实。”香港社会应以此为指标正确认识中美关係。   资深评论员、博士

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