今年是中国改革开放40周年纪念。过去40年，在改革开放进程中，香港扮演了极为重要的角色，从资金、人才、技术、管理、观念等各方面为国家发展作出巨大贡献。

　　今时今日，在习近平主席提出改革开放“只有进行时，没有完成时”、中国的改革开放将继续扬帆推进时，不少港人在问，在下一个40年，我们在国家发展中将会有什麼角色，我们还有条件和能力为国家作贡献吗？

　　中联办主任王志民於8月31日，在内地报章《学习时报》上撰写5000多字长文《把握粤港澳大湾区发展机遇　携手打造国际科技创新中心》，为以上问题给出了详细答案。加快创新科技发展、打造创新科技中心，必将是香港未来在国家发展中重要、且不可替代的角色。这既是香港自身发展的历史机遇，也是香港对国家的历史责任。

　　从国际局势发展趋势来看，无论是香港自身发展，还是国家发展战略，建设创新型社会都是必然之路。主管经济和社会事务的联合国副秘书长刘振民，去年10月向联大第二及第三委员会发言时强调，全球化未来的三大趋势之一，将是科技的迅猛发展，并强调这些趋势可能会改变和影响我们的未来，无法参与其中的国家或有被抛在后面的风险。此次美国对中国的贸易战，双方都清楚，项莊舞剑，意在沛公。无论是贸易逆差，还是保护知识产权的藉口，都掩饰不住美国对中国发展创新科技的敌视和阻挠。不过，为了国家命运、民族利益，即便是艰难万分，中国也会义无反顾地加大创新科技的发展。

　　大湾区弥补香港狭小市场

　　香港发展国际科技创新中心优势明显，既有多所世界知名大学的优质教育资源，有众多世界一流研究人才优势，同时也有“一国两制”的制度优势。环顾全球，像香港这样一个1000多平方公里的小城，能拥有5所世界排名前100名的大学并不多见，即便像美国高等教育资源如此丰富的国家也很少有这样的情况。香港的大学在医学、数学、化学、计算机科学、电子工程等基础研究领域都走在世界前列，在人工智能与机器人、健康与医藥、金融科技、智慧城市等产业技术创新领域也具有领先优势。而从“一国两制”的制度优势上看，香港与世界更近。正如王志民主任所说，在对接全球科技创新体系、吸引世界优秀科技人才、促进科技成果转移转化等方面具有比内地城市更为优越的条件。

　　去年国家提出建设粤港澳大湾区，并在今年明确提出将粤港澳大湾区打造成国际科技创新中心的设想后，香港在国家进一步改革开放，以及在大湾区建设中的定位更加清晰了。香港的优势是研发，不时有全球领先的研发成果面世。但成果向市场转化是短板，而且香港自身市场狭小，并且缺乏承接研究成果的实体企业。多少年香港创新科技发展缓慢，与这个“先天性缺陷”有一定关係。如今有大湾区一体化的发展，有这个中国经济最发达地区的广阔腹地，有大湾区大量的配套企业，大湾区国际科创中心建设的提出对香港而言就像“天上掉馅饼”、“天赐良机”，是瞌睡时需要的“枕头”。毕竟，仅靠香港一己之力，独腿难以远行。“一国两制”的国家优势也是香港建设国际科技创新中心的底气。

　　政府需增强角色推动创科

　　当然，这机会并非是“天”赐的，而是泱泱大势所致，更是国家整体发展中的重要一环。既是中央考虑香港特点，为保障香港永续发展、东方之珠繁荣稳定作出的决策，也是作为“一国两制”下的特区、香港对国家贡献的应有之义。无论是科技部批准在港建立16家国家重点实验室、6家国家工程技术研究中心香港分中心、港区拥有的国家两院院士44人，还是国家科研资金“过河”香港，无不显示国家对香港地位的重视和对香港未来发展的支持。如今香港发展国际科技创新中心天时地利皆备，接下来就需要看人的积极作为了。

　　过去40年，香港作为改革开放的参与者，既是贡献者也是受益者。未来亦将如此。不同的是，在香港方面，过去主要依靠港人个体的胆识和努力，未来政府的角色需要增加。特别是创新科技发展不能简单地依靠市场。从国外发展创新科技的经验来看，政府在其中的角色不可或缺。就以美国为例。在二战结束前，美国联邦政府对於科技研究开发活动的支持都是零散和不成体系的。但是，在1945年，美国科学研究与开发办公室主管万尼瓦尔．布什，向当时美国小罗斯福总统提交了名为《科学，无尽的边疆》的研究报告后，改变了美国政府对其在科技创新中责任的认识。该报告指出：人民健康、国家安全和公共福利需要科学进步和新的科学知识，联邦政府应该承担新的责任。这份报告成为美国政府支持科技发展的思想源泉，奠定了美国现代科技政策的基础。由此之后，美国政府不断调整自身对科技创新活动的介入方式和介入程度，逐步全面介入科技创新活动之中，成为推动美国科技创新发展的重要力量。

　　期待在未来国家改革开放中，在创新科技发展的大潮裏，香港能实现天时地利人和的完美结合。

　　全国政协委员、香港泉州社团联会会长