立法会早前通过一项议员议案，促请特区政府带领社会各界积极把握国家加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格局带来的重大机遇，让香港可以振兴疫后经济。

　　我们首先必须了解国家关于加快构建“双循环”的新发展格局是如何形成、又有什么主要的内涵。

　　近年来，全球政治经济环境的不稳定性和不确性持续增大，一些国家的保护主义和单边主义盛行，地缘政治风险上升，尤其是新冠肺炎疫情肆虐全球以来，世界经济衰退，贸易需求严重萎缩。同时，国家已进入高品质发展阶段，作为世界第二大经济体，不但具有全球最完整的工业体系，还有14亿人口所形成的超大规模市场，内需潜力惊人。因此，根据国内外环境的种种变化，国家致力推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，中央统筹推进疫情防控和经济社会发展，促进各行各业有序恢复，在全球率先复甦，中国成为2020年唯一实现正增长的世界主要经济体。这一事实显示国家的“双循环”发展策略确实发挥了很大的效用，对于香港恢复疫后经济有不少的启示，既有助为我们提供实质的支援，也可增强我们对未来的信心。

　　国家“双循环”的新发展格局有三个主要层面。首先，推动形成以国内大循环为主体，充分发挥国内超大规模市场优势。同时，依靠创新驱动内涵型增长，大力推进科技创新及其他方面的创新，加快推进数位经济、智慧制造、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点，并提升产业链、供应链的现代化水准，以实现高质量发展。此外，以高水准对外开放打造国际合作和竞争新优势，使国内市场和国际市场更好联通，国内国际双循环相互促进。

　　我认为，香港最主要的竞争优势，是实施“一国两制”，可以配合国家所需，发挥香港所长。香港应优化“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”及“中小企业市场推广基金”，进一步巩固本港企业的优质品牌和产品的竞争优势，并善用特区政府驻内地办事处和贸发局的网络，全方位提升香港和内地的经贸关系，扩大香港产品内销，并协助内地推进“内循环”。同时，全力推展港深创科园，培育创科产业，加快建设香港成为国际创新科技中心。也应该善用最新经修订的CEPA《服务贸易协议》，将更多的香港专业界别及企业纳入互认范围，在基础设施、产业投资、创新科技、环境保护、检测认证、仲裁服务等领域深化合作，以创新驱动高质量发展。此外，利用香港作为全球最自由的经济体和国际金融中心的地位，协助港企和外资“走进来”内地市场，亦协助内地企业“走出去”海外市场，积极参与高水准的“双循环”互动。

　　总而言之，香港必须围绕国家“十四五”规划，特别是配合共建“一带一路”和推进粤港澳大湾区建设，就上述三个层面，发挥香港作为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”的角色，彰显作为“双循环”连接平台的独特优势。

　　立法会议员、香港经济民生联盟主席