特区政府昨日正式公布“粤车南下”政策安排。“粤车南下”作为“港车北上”的互惠延伸,不仅是贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》、促进两地人员流动便利化的重要举措,更是两地融合发展的又一里程碑。继“港车北上”为香港居民带来跨境出行便利后,“粤车南下”将允许合资格广东单牌私家车经港珠澳大桥来港,满足内地居民探亲、旅游及商务需求。这项政策在中央支持及粤港协作下加速推进,将为香港旅游业、经济发展及国际航空枢纽地位注入新活力,进一步助力香港融入国家发展大局,实现两地居民的“双向奔赴”。
两年前,“港车北上”政策正式实施以来,为港人前往内地旅游、工作、学习带来极大便利,也为两地深化合作交流带来积极促进意义。多年来的实践证明两地居民均对跨境出行有着强烈需求,因此作为互惠安排,“粤车南下”政策允许合资格的广东单牌私家车通过创新简便的申请途径,使用港珠澳大桥赴港,不仅便利广东居民来港探亲、旅游或进行商务活动,并且是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和中央有关文件的重要措施,更是两地居民的双向奔赴,实现人员流动的双向便利,进一步推动香港融入国家发展大局,为香港经济和社会发展注入新的活力。
“粤车南下”的落实,得到中央的大力支持。粤港双方透过“粤港交通工作专班”展开深入讨论,就“粤车南下”政策的推进达成共识,这一合作机制充分体现了两地政府在推动大湾区融合发展上的决心与行动力,同时这种高效的合作模式亦为政策之后的实施和持续优化奠定了坚实基础。
“粤车南下”的实施牵涉到不少细节问题。有关部门指出,机管局在大桥香港口岸设立的自动化停车场,将成为“粤车南下”政策的重要组成部分,为内地车辆提供入境前的“泊车转机”服务。“泊车转机”这一创新安排可望吸引更多内地居民经香港机场转机,巩固香港作为国际航空枢纽的地位。同时,粤港双方亦已针对入境市区的安排进行超前部署,确保政策实施的全面性和高效性。
在入境市区方面,会先以小规模的100个预约名额作为开展,考虑口岸和附近道路交通情况、用家适应度及社会反应,以“小步快走”的方式推进政策,先累积实施经验,测试系统和各程序安排,再增加名额。虽然100个名额看起来不多,但考虑到香港的泊车空间、主要干道交通流量长时间繁忙,以及两地驾驶习惯不同等因素,相关名额无疑是在稳健可控的原则下谨慎订立。
而为了尽快让两地居民受惠,粤港双方正力争提前于今年11月同步实施政策。根据计划,粤车将首先使用口岸停车场,预约程序相对简单;而入境市区的粤车则需完成验车等程序,预计亦可于今年内实现。整体政策采取分阶段实施形式,先以口岸停车场为起点,再逐步过渡至市区通行,确保政策可以畅顺实施,同时又不会对香港的交通秩序与市民生活需要造成太大影响,亦可见当局的务实态度。
长远来说,“粤车南下”将对香港经济特别是旅游业产生积极影响。最直接的效果,便是开启内地居民南下自驾游的新模式,吸引不同类型的旅客群,例如家庭游客、自驾游爱好者等。事实上,政策昨日公布后,不少内地车主均表示有意组团来港。近年来香港发展旅游业,首要面对的问题便是新旅游模式和如何刺激消费,在“粤车南下”推动两地人文交流与商务合作的情况下,由此带来的旅游和消费增长,可使香港的零售、餐饮、旅游等行业普遍受惠,为香港经济注入新动力。同时亦可以进一步开拓香港的旅游业态,挖掘香港发展自驾游城市的独特体验。
“粤车南下”与“港车北上”相辅相成,是推动粤港融合发展、促进大湾区交通便利化的重要一步,充分体现了中央对香港发展的支持,以及两地愈益密切的合作。值得指出的是,新举措将为香港相关行业带来新机遇,特区政府固然扮演关键角色,社会各界亦有同样的责任,共同努力让好的政策落实好,以期做到有序推展、用家欢迎、各界安心、社会受惠。