图:深圳推动资产管理机构设立千亿级基金,投向重点产业。
去年初,中共中央政治局会议强调要积极发展风险投资,壮大耐心资本。随后,国务院发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》(又称“创投十七条”),明确提出要引导保险资金等长期资金投资创业投资,扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围,动员有条件的社会资本做“耐心资本”。去年10月24日,深圳市市委金融办发布关于公开征求《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案(2024-2026)(公开征求意见稿)》。《行动方案》提出,到2026年,深圳要更好发挥政府投资基金作用,力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群;全面激发社会资本活力,力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。
鼓励优质创投参与
《行动方案》鼓励国内外优质创投基金管理机构参与深圳“20+8”产业集群基金管理机构公开遴选,引导金融机构、资产管理机构、产业资本参与深圳“20+8”产业集群子基金;试行财政专项资金“补改投”,通过市场化方式提高财政资金配置效率;首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求,对于种子和天使等初早期基金,探索取消返投时序进度、资金规模等要求。
在培育壮大“耐心资本”方面,以金融资产投资公司直接股权投资试点扩展至深圳为契机,充分发挥金融资产投资公司在创业投资、股权投资、企业重组等方面的专业优势,加大对科技创新的支持力度,支持市区政府引导基金和金融资产投资公司合作设立创投基金。推动保险公司、资产管理机构等在深圳设立千亿级基金,主要投向集成电路、生物医药、人工智能等领域和电子信息、生命健康、高端装备、先进材料等重点产业。支持投资科技创新企业的创业投资管理机构和公司为创业投资基金发行5至10年中长期公司债券、科技创新公司债券,增强创业投资机构筹集长期稳定资金的能力。