十九届五中全会提出“建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系”。香港永安会计师事务所董事长梁永安日前接受记者采访时表示，他在内地拓展业务已有十多年，但因政策原因港资会计师业务难以获得突破，期望在“十四五”规划中允许香港会计师事务所在内地成立独资公司，并放宽港资成立内地香港会计师事务所的要求。

合资不易问题多

梁永安指，因“十三五”规划中并未提及放宽香港会计师事务所在内地的发展，所以其会计师事务所五年来在内地并未有较大的发展。按现时规定，香港会计师事务所可以在内地开设代表办事处，但不能经营业务，却仍须按开支金额缴纳税金。因此其会计师事务所未成立代表办事处，只是以财务顾问和咨询公司开展业务。不过他强调，虽然发展受到限制，惟近五年来公司内地业务每年有一至两成增长，在上海和深圳公司的员工增加约一成左右。

他说，尽管香港会计师事务所可与当地同行合作，成立合资会计师事务所，但其中也会产生很多问题，包括两地的历史、文化、教育、思维等差异，股权的分配，董事局成员组成，行政、人力资源和财政等话语权，以及合资公司名称等等。加上其间花在谈判上的时间十分漫长，难有信心会找到适合的合作伙伴。早在十多年前他和上海本地数个大型会计师事务所商谈合作，最后都未能成功，此后未再有重新考虑在内地寻找合作伙伴。也因此，不少香港会计师事务所在内地是以咨询公司注册去发展业务，在大厦大堂内看到的是咨询公司登记的牌子，上到办公室才显示它是一家香港会计师事务所，令公司业务在内地的发展多年来都受到了限制。

冀内地准入条件看齐香港

梁永安期望，“十四五”规划中能够对香港会计师事务所业务北上发展有所放宽：希望香港会计师事务所能在中国内地成立独资公司。他说，为避免内地会计师事务所担心竞争的问题，在发牌上可限制香港会计师事务所不能做内地公司审计业务。因为香港是国际金融中心，内地公司及其项目可以到香港融资和上市，而香港会计师事务所在内地的公司可以担当其中重要的中介人和专业会计师角色。

另外，希望放宽在内地成立香港会计师事务所的要求。“在香港，成立一家会计师事务所并不需要先签租约，要聘用多少员工等要求，更未有资本金的规定，希望在内地成立的香港会计师事务所也不需要有相关要求。”