大公房产讯  3月5日，国务院总理李强在介绍今年政府工作任务时提出，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

 

　　今年，持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

 

　　58安居客研究院院长张波表示，从5日发布的政府工作报告，对房地产着墨颇多，尤其体现短期行业去风险、长期推进房地产发展新模式的思路，通过宽松的货币政策以及更积极有为的宏观，来化解行业债务风险、构建双轨制住房体系、释放改善性需求，并充分落实新型城镇化战略，以推动行业向高质量发展过渡。

 

　　张波认为，推进房地产发展的新模式将是下一轮房地产周期的重要举措，“三大工程”中，保障房和城市村的改造都和双轨制息息相关，也是房地产新模式有序落地重要举措。本次报告中也充分提及相关内容，并且“人、房、地、钱”要素联动的新机制将长期要落实。

 

　　对于2025年工作重点，张波表示，房地产是居民消费的重点，报告中强调经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，没有房地产消费的稳定，无法实现促消费的目标，2025年还将是房地产政策利好房地产行业的一年。

 

　　“从宏观政策的表述来看，用到了‘积极有为’，因此政策的落实会更多体现出引导市场预期而非后置。稳住楼市股市在报告中表述明确，更是强化了这一预期。和前几年不好，今年楼市政策的出台会更偏向于提前，‘能早则早、宁早勿晚’这一表述体现出应对不确定性，‘抢时间，就一次性给足’，将是政策的新特点，房地产政策面也会更多偏向于提前，而非完全根据市场销售的结果进行调整，更多关注市场热度等前置性指标。”张波说。

 

　　在中指研究院政策研究总监陈文静看来，本次政府工作报告从宏观、财政、货币政策到楼市政策均释放了积极的信号，强调“出台实施政策要能早则早、宁早勿晚”，财政、货币政策将持续发力，特别是财政政策不断落位，有利于改善地方回收闲置存量土地、收购存量商品房等的推进节奏。

 

　　陈文静进一步表示，从房地产政策方向来看，本次政府工作报告用了较大篇幅提及房地产各项举措，整体要求与以往提法大致相同，2025年房地产政策或更加注重各项举措的实质性落地。落实中央要求，监管部门和地方政府在多个方面仍需加力，如，第一，核心城市继续调减限制性政策，发挥带头效应；第二，参考借鉴广东发行专项债回收闲置存量土地，各地加快落实相关举措，推动政策显效；第三，打通收购存量商品房的相关卡点，给予更多政策支持；第四，完善融资“白名单”机制，推动资金实质性落地，改善企业资金压力等。

 

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也表示，此次（政府工作报告中）对房地产的表述，突破性比较大，通过去库存来缓解供求关系，止住下跌预期，实现止跌回稳。一是在更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策的架构下，专项债、再贷款投放的领域和范围扩大，包括用作资本金，解决了去库存的资金来源；二是存量收购房和地，在资金平衡上的范围扩大了，从项目平衡转向区域、中期等更大范围平衡；三是债务置换和土地收储，将地方国企和城投的动力激发，承担起稳楼市、去库存的带头作用；四是存量盘活与城中村改造拆迁安置、房票安置、保障房和人才房筹集紧密结合，达到多方目标，促进良性循环，这有助于2025年十四五收官之年，尽快实现止跌回稳。