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中央日内公布大湾区规划纲要,港迎新机遇!林郑:不会弱化香港制度

2019-02-12 13:35:00大公网
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香港市容(文汇报资料图片)

香港特区行政长官林郑月娥今日(12日)在出席行政会议前宣布,粤港澳大湾区规划纲要将于日内由中央公布,粤港澳三地政府将于下周四(21日)上午,在香港举行规划纲要的宣讲会。

林郑表示,粤港澳三地政府会各自邀请嘉宾出席,共同探讨大湾区机遇,亦会有国家发改委高层出席宣讲会。

林郑表示,今年将有莲塘/香园围口岸开通,大湾区发展亦会带来更多往来人流,希望相关部门多运用科技减轻工作压力,令旅客获更好服务。

林郑:大湾区规划不会弱化香港制度

林郑月娥强调,大湾区规划与发展不会影响“一国两制”、弱化香港制度。她表示,规划纲要不会有如施政报告般,有几百项措施落实执行,好多都是发展大方向,由三地政府在中央部委配合下设计规划,检视如何做到制度创新、中央政策如何配合、三地互利共赢等。

林郑期望大湾区规划达至三地互利共赢(图:香港政府新闻网)

林郑月娥说,大湾区需要各地优势互补,创造更大经济容量,亦要尽可能避免激烈竞争,希望区内人民都可以共享经济成果,做到人流物流资金流等流通,另外会在便利在内地的港人等方面继续努力。

香港创科金融起龙头作用 迎新机遇

大公报获悉,酝酿多时的粤港澳大湾区发展规划纲要将于下周中公布,香港将在创科、金融方面发挥龙头作用。有分析认为,已有发展成果、区内各地优势互补、国家战略大力支持,将推动大湾区实现高质量发展、开拓发展新空间与新机遇,并带动香港经济结构转型升级、寻找经济新增长点,大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈的建设亦将实实在在增进港人福祉。

早于上世纪九十年代初,已有学者提出在珠三角建立湾区发展模式的概念。当时港商以国家改革开放为契机,到珠三角以至全国各地投资已有多年,粤港澳三地合作发展逐渐成为内地和香港经济活动的重要板块,其后在“一国两制”实践的背景下,粤港合作联席会议、泛珠三角区域合作等高层次对话机制与平台成事,为三地深度融合发展、携手发掘机遇打下坚实基础。

五大战略定位

粤港澳大湾区概念于2015年在多个中央部委发布的“一带一路”愿景与行动文件中首次明确提出,2016年被纳入国家十三五规划,2017年全国两会首度获写入政府工作报告,同年“七.一”香港庆祝回归二十周年之际,国家发改委和三地政府代表在国家主席习近平的见证下签署大湾区建设框架协议。

国务院港澳办主任张晓明今年初接受央视专访时指出,中央对粤港澳大湾区的战略定位有五个:一是充满活力的世界级城市群、二是具有全球影响力的国际科技创新中心、三是“一带一路”建设的重要支撑、四是内地与港澳深度合作示范区、五是宜居宜业宜游的优质生活圈。

进一步打开三地合作大门

全国港澳研究会理事、经济研究员王春新分析指,香港与珠三角的合作发展,正由过去的市场驱动转变为政府驱动,前者曾在改革开放的历史条件下创造出极佳效果,后者自香港回归以来,进一步打开粤港澳三地的合作大门,包括跨境交通完善、经贸关系更紧密及各行业互通等。

王春新指出,粤港澳大湾区作为国家发展蓝图,把香港与珠三角的合作带入新阶段,在国家战略的指导与支持下,大湾区的深度融合会带来扩大开放、极力创新等效应,并进一步打通三地经济要素的流通,加上各地优势互补、已有发展成果,大湾区不仅会建成世界最大湾区,亦会实现国际科技创新中心、世界级金融重镇、世界级商务平台等高质量发展。

带动港经济再度转型

港区全国人大代表吴亮星认为,粤港澳大湾区建设将为香港经济再度转型、发展创新科技创造巨大空间,现时珠三角的制造业向高端智能化升级、创新创业气氛浓厚、相关政策配套成熟,而香港具备优质的高等教育资源和广泛的国际联系,再加上中央推动国家科研资金“过河”支持香港、力挺大湾区打造国际科创中心等政策基础,相信香港联同大湾区发挥的协同效应,可在全球激烈的创科竞争中大有作为,从而带动香港的经济产业结构进一步转型升级。

内地屡推便利港人措施 有利规划出台

大湾区建设是香港融入国家发展大局极为重要的平台。近年围绕便利港人在内地发展的政策措施,以“成熟一项、推出一项”的模式逐步推出,包括全面取消港澳人员在内地就业需办理许可的要求、容许在内地就业的港澳人士缴存住房公积金、在内地居住的合资格香港居民可申领居住证等。这一系列举措都为大湾区的规划出台和建设落实铺好路、搭好桥。

国务院港澳办主任张晓明今年初接受央视专访时表示,大湾区的规划和建设在过去一年取得了五点重大进展。

一是粤港澳大湾区发展规划纲要已经形成,有关的配套实施方案正在制定和完善;二是中央成立了以国务院副总理韩正同志为组长的粤港澳大湾区建设领导小组,成员包括中央有关部门负责人、广东省领导同志和香港、澳门两个特别行政区行政长官,去年八月已召开了领导小组第一次会议,并形成了有关工作机制;三是已出台了一批推进粤港澳大湾区建设包括便利港澳居民在大湾区发展的政策措施,如支持中科院在香港设立研究机构;四是一些具有标志性的跨境基础设施项目实现互联互通,广深港高铁香港段和港珠澳大桥分别于9月和10月顺利开通;五是粤港澳三地各个领域的交流合作日益密切和深化,社会各界对大湾区的关注度和参与热情与日俱增。

城市群各有分工侧重

张晓明又在专访中指出,在粤港澳大公文汇全媒体大湾区庞大的城市群中,香港、澳门、广州、深圳可以叫做中心城市,要发挥辐射带动周边地区的引擎作用,同时这些城市在功能定位上又各有分工、各有侧重。

谈及香港的功能定位,张晓明表示,主要是巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。(综合大公报、大公文汇全媒体报道)

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