香港正以坚定的决心和积极的行动争夺全球加密金融中心和虚拟资产中心的宝座。去年10月31日，特区政府发布《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》，阐明香港发展虚拟资产行业和生态系统的政策立场，向外界展示探索金融创新的决心。财政司司长陈茂波在多个场合公开表示，政策宣言清晰表达政府立场，向全球业界展示推动香港发展成为国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球业界一同探索金融创新的承担和决心。之后，特区政府在短时间内密锣紧鼓出台了一系列关于虚拟资产行业发展的政策措施。尤其是今年6月1日，开始实施《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》，正式将交易平台纳入发牌监管的范畴，走上合规和牌照之路。

　　提供由治及兴所需新动能

　　面对特区政府的积极态度，业界给予热烈回应，不少传统的金融机构准备申请牌照，升级业务，在虚拟资产领域抢滩登陆。一些传统币圈机构和互联网金融企业在资本的加持下开始申请交易平台牌照，其他跨行业的机构也谋求转型积极参与其中。可以说，香港当前吸引了整个加密资产和虚拟金融生态圈的关注。在热情和喧嚣之外，有必要从顶层设计的角度做一些分析和思考。

　　一、香港打造国际虚拟资产中心的战略意义

　　（一）为香港提供新的经济增长引擎

　　近年来，受社会动荡和疫情冲击的影响，香港经济复苏缓慢，也面临着发展困境。一方面，香港传统的国际金融、贸易、航运中心地位正被竞争对手追赶；另一方面，香港仍在加大力度积极融入大湾区建设，加紧建设国际创新科技中心，成果暂未显现。如果说制定实施香港国安法、完善特区选举制度为香港实现由乱到治提供了根本制度保障，那么香港走上由治及兴的新阶段迫切需要新动能，香港经济急需重新界定发展方位。

　　香港作为传统的国际金融中心，资金自由流动、税率低、金融基础设施健全、服务和咨询机构发达，发展虚拟资产的环境和基础得天独厚。作为金融和创科双轮驱动的国际化枢纽城市，香港应当牢牢抓住数字经济和虚拟金融业态发展的新机遇，为经济发展和市场繁荣提供新的增长引擎。

　　（二）巩固和提升香港国际金融中心地位的必然路径

　　截至今年1月，全球虚拟资产市场规模超过1.3万亿美元，已经成为传统金融的“平行新世界”，去中心化的虚拟金融迅猛发展，与传统金融加速融合并开始重构传统金融业态的逻辑和模式。香港作为传统的国际金融中心，积极拥抱虚拟金融和数字经济，既是发展机遇，更是必然选择。

　　一方面，各类虚拟金融资产将给香港金融市场带来扩容，无论是资产总量、机构数量、产品种类，还是市场的多元化和活跃度，都将迎来极大提升。另一方面，去中心化金融的低成本、公开透明可追溯等优势，对传统金融形成有效补充和改善，客观上推动了传统金融的健康发展。同时，虚拟资产管理和交易为香港一些新政策的实施也提供了广阔空间。比如特区政府正在大力发展家族办公室，推动传统证券业务向财富管理转型。虚拟资产可以丰富家族办公室和高淨值客户的资产配置和产品类型，形成相互促进同向发展的良好局面。

　　为内地数字金融发展提供经验

　　（三）为内地加快数字经济发展提供试点经验

　　当前，内地数字资产和数字经济正在进入快速发展的新阶段，国务院先后出台《数字经济发展战略纲要》《“十四五”数字经济发展规划》等顶层设计文件，推动数字经济可持续发展。以数字货币、数字证券、区块链资产为代表的数字资产已经成为数字经济发展的重要组成部分。目前，数字人民币已经在多个城市加速试点。

　　今年8月21日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日正式实施，“数据资源”可以纳入公司资产负债表中的“资产”项目，为数字资产的正式认可铺平了道路，标志着我国进入“数字资产”时代迈出实质性的一步。实际上，加密货币等虚拟资产的流转和交易是数字经济和数字金融的重要组成部分，由于相关政策和市场安全稳定的考量，内地自2017年开始全面禁止加密代币交易，在当前的政策环境下，香港积极拥抱web3，大力发展虚拟资产交易，其政策试点的重要意义不言而喻，可以有效补充内地强监管制度下的市场不足，为内地数字金融的发展和监管提供探索和经验。

　　香港国际数字资产交易所有限公司行政总裁、香港山东社团总会副会长