2024年开年，香港特区政府正式启动基本法第23条立法的公众咨询。“这个缠绕香港26年的问题”，终于要解决了！

　　我曾在21年前见证了，特区政府首届政治任命班子在2002年9月24日首次发表《实施基本法第23条咨询文件》，以及于2003年7月被迫撤回条例草案的整个过程，因而长期关注并研究着23条立法的意向和动静。多年来，我对于香港在祖国支持下一面获得着各种扶持支援与保护力挺，一面却始终未能抓住机会在国家安全立法这一重大问题上实现重要突破，反而成为欧美敌对势力和国家持续较量、反复博弈的前沿阵地，以及国际反华舆论对国家外交施压反扑的着力点，深感痛心。

　　必须立、早日立、有效立

　　香港23条立法刻不容缓，“必须做”、“尽快做”。回顾21年前，在特区政府推出《实施基本法23条咨询文件》时，当时社会上的争议，大都是围绕着“言论自由”、“以言入罪”、“人权”、“自由”，或“什么是煽动”等大课题。然而据了解，“反对派”及其幕后金主最反对的、最害怕的，认为对他们来说是最致命的，但又不便或不敢明言辩驳的，就是针对“颜色革命”的禁止外国政团在港活动，和禁止香港组织跟外国政治团体联系的立法条款！而香港社会在近十年中经历多次暴乱及2019年“港版颜色革命”后，大家才痛定思痛，明白到国家安全的重要性。只有尽快完成23条立法，才能杜绝外国势力的渗透和宣传洗脑；只有把他们的基地桩脚连根拔起，香港才能长治久安！

　　2020年6月30日颁布实施的香港国安法，可谓香港繁荣稳定的“守护神”和“定海神针”，也是对香港过去混乱局势的终结和未来大治的确定。国安法规管的4类罪行，只有最后2类有被基本法23条提及，但23条余下的5类罪行（“叛国、煽动叛乱、窃取国家机密的行为，外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系”），都还需要立法说明规范。

　　中央政府的强力支持，永远都是特区政府政治决心的最大后盾。思及香港特殊的政治生态环境，特区政府推行23条立法必须要担当起主体责任，以破釜沉舟的勇气，把它作为当前压倒一切的最重要最紧迫的头等要务，而这绝对离不开中央政府的全力支持。中央政府强而有力的支撑，是特区政府政治决心、政治信心的最大来源与最坚强的大后盾。

　　如同2022年2月香港疫情告急时，习近平总书记心系香港同胞安危，对香港抗疫工作做出了重要指示和明确要求：“把尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务，动员一切可以动员的力量和资源，采取一切必要的措施”，瞬间为香港社会注入了强大正能量。而本次推行23条立法，中央政府的坚强后盾是特区政府一往无前、一路行进的最大底气，相信特区政府也一定会不负期待，用好中央的支持，动员政府内外的资源人力，有理有据有节地做好全面的准备铺垫工作。

　　要用沙盘反复推演，并换位思考，预演回应方案推出后各界与国际社会的反应、风险以及各种应对路径，比如欧美国家的舆论攻击、制裁手段，或其他一些煽动性活动等。要动用一切力量确保全力全速通过23条立法的同时，亦要向各界、国际社会解释说明初衷原意，利用咨询过程好机会，在全港社区上下内外总动员，争取民意，凝聚香港社会的支持和共识；把23条立法的整个过程，成为在2019年黑暴和新冠疫情以后，重建香港社会关系和新秩序的良好契机！

　　遏止反华势力“打香港牌”

　　当然，在23条立法过程中，不少人会忧心后续的国际反应，以及来自美英等国家对香港的经济制裁和打击，但我相信该来的总会来，躲是躲不过去的，总要面对。我们不为23条立法，欧美敌对势力也永远不会收手，美西方反华势力和“台独”分子也不会放过任何机会进行抹黑破坏。香港要雷厉风行地确保23条早日完成立法并落地实施，更要视捍卫国家主权、安全和发展利益为神圣任务，义不容辞，主动积极为国为港做贡献。相信只要全港上下齐心团结，尽快完成23条立法，就能有效遏制美英反华势力欲利用香港成为“遏华”前沿阵地的险恶用心。

　　现在一切都是吐故纳新的好时机，香港只要背靠祖国，诚心诚意地以保卫国家安全作为光荣任务，来日就一定能够找到自己的道路，讲好新的香港故事！香港人要坚定展示决心意志：“香港安全，国家安全，有我在！”

　　前民政事务局局长