近日，随着《维护国家安全条例草案》（及修正案）在香港立法会的法案委员会完成逐条审议，香港特区政府律政司司长林定国以“接近终点”来形容相关工作。而接近终点的不只是目前阶段的议程，恢复二读辩论、三读程序，彻底完成延宕二十多年的香港基本法第23条立法工作，亦已指日可待，进入最后直路。

　　《维护国家安全条例》立法之路绝不平坦，香港社会也已为过去国安不设防付出了沉重的代价。当未来“草案”二字被删去，《维护国家安全条例》成为你我恪守的准则时，回望这条充满荆棘的道路，每个人都应认真思考，我们为什么要如此坚定不移地推动《维护国家安全条例》立法？

　　一、宪制责任使然

　　维护国家安全是每一个中国公民的义务，然而因为历史原因，香港一直没有国家安全相关法律。这不仅在中国是一个特殊案例，放眼全球也是绝无仅有的。更为讽刺的是，即使是香港，在1997年之前亦有维护国安的法律──当然那是为了维护英国的国家安全。了解了这一背景，就不难理解基本法23条原文中所反映出来的宪制责任了。

　　二、切肤之痛促成广泛共识

　　环球社会、政治、经济环境近年来风云变幻，作为一个外向型的国际都市，香港在大国博弈、地缘政治纷繁复杂而缺乏国安法律的背景下显得格外脆弱。香港应是中国联系世界、对外往来的门户，却成为国家安全漏洞的所在，反中乱港分子与西方反华势力借机在此勾结，致使香港社会在非法“占中”、修例风波等事件中付出了极其惨重的代价，全体香港市民都有切肤之痛，满目疮痍、火光冲天、人人自危的景象，时至今日仍记忆犹新。香港特区政府就《维护国家安全条例》立法展开公众咨询期间，收到超过1.3万份意见书，其中超过98%表示支持并提出正面意见，个中原因毋须多言。

　　三、国家安全是长期繁荣稳定的基石

　　要维护好香港良好的营商环境，巩固国际投资者的信心，提升香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位，这一切都离不开一个安全的社会环境。西方媒体抹黑《维护国家安全条例》，企图引起投资者的恐慌，但他们故意掩盖的是，该法恰恰能够更好地保护个人在香港境内的财产和投资，保障良好的营商环境，清晰界定罪与非罪的边界。试想，如果香港真的长期处在修例风波时动荡不安、人心惶惶、百业凋零的状况，国际投资者会向那样的香港投资吗？我们常常说，要“维护香港长期繁荣稳定”，笔者认为，国家安全是做到这一点的基础。2023年，实施香港国安法3年后的香港，注册企业及外资企业皆录得“淨增长”，香港依然是全球投资者的理想目的地，事实已胜于雄辩。

　　四、二法守护，相得益彰

　　既已有香港国安法，为何仍要如此紧迫地推动《维护国家安全条例》立法？事实上，香港国安法与《维护国家安全条例》是相互补充、相辅相成的关系，简单来说，就是《维护国家安全条例》涵盖了香港国安法未能覆盖的领域，它们就像守护香港的两位门神，互相守望，在香港维护着国家安全、社会稳定和居民利益。

　　《维护国家安全条例》立法的胜利曙光已距离我们非常近。希望特区政府、立法会议员与广大香港全体市民一道，严严谨谨、踏踏实实走好立法工作的最后一里路，堵塞国家安全漏洞，更好地保障人民福祉，开启香港长治久安的新篇章。

　　东吴证券（香港）金融控股有限公司董事长