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政策思考/立足香港,放眼全球\吴德祖

2024-04-25 04:02:54大公报
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  ──从国家战略和国际局势看北都“大学教育城”计划

  特区政府《北部都会区行动纲领》,计划预留超过60公顷土地打造大学教育城。相关议题在日前立法会北部都会区发展事宜小组委员会上得到进一步探讨。部分议员对本地港生适龄学童人口下降表示担忧,担心大学城会面临招生不足的困境;也有议员担心大学是否有足够资源人力统筹和建立校园及研究中心。

  议员们的顾虑有其内在逻辑,但如果将视野放宽至全国,乃至从全球背景下考虑,会发现这个计划蕴藏着巨大的潜力。推进得宜,将不仅有利于香港的整体发展,对于助力国家发展也会有重要作用。

  香港具有得天独厚的国际化环境,对于全球教育、科研人才具有强大吸引力,这正是发展高等教育、吸引全球人才的独特优势。有华人学者曾向笔者表示,当前美国和西方社会,华人学者面临各种压力明显增大,不少人选择离开。报道显示,仅2019-2021年间,就有3878名华人科学家离开美国科研机构,回到中国开展研究。这种趋势,短期内不仅不会减缓,反而可能加剧。

  香港有开放、包容的学术环境,可以为这些学者提供新的学术、科研、教学的归宿。不仅美西方的华人优秀学者,香港还可有重点地吸引包括东南亚、印度、非洲等发展中国家的优秀学者在香港开展教学和科研。香港素有文化多元的优势,这些国家的学者来香港,不仅交通、语言便利,而且生活方式和习惯上,也能迅速在香港找到同样文化国籍背景的族群,快速融入香港社会。以此为战略方向,背靠祖国内地的强大市场和科研转化链条,香港有条件成为吸引全球优秀学者来华的前沿基地。

  从生源角度来看,新建大学城则应不仅着眼于满足本地学生的需求,而是着眼于打造一个国际化的教育高地,吸引包括内地学生在内的全球各地学子来港求学。根据《中国留学市场2023年盘点与2024年展望》,中国持续稳居全球留学生生源国榜首,目前中国仍是美国、英国、德国、澳洲、新西兰、日本等国的第一大留学生生源国。每个留学生每年学费、生活费消费动辄数十万元。

  留学对于许多国家来说已经成为重要产业。据测算,中国留学生每年为美国经济贡献44亿美元。即使如此,由于各种原因,以美国为首的西方发达国家在一些关键技术领域仍对留学生特别是中国留学生持敏感态度。涉及关键技术领域则会受到更严格的安全审查。也正因为如此,近期留学市场一个新的动向,是重心正在逐渐“东移”转向亚洲市场。近两年,选择日本、新加坡、香港的内地学生越来越多。留学生教育领域,同样有潜在的激烈竞争。香港有优势,但同样需要进行顶层设计,长远的战略规划,配套的政策措施。

  诚然,教育非短期之功,尤其需要点滴努力,才能见效于长远。但从整体战略层面考虑,此计划不仅对于香港,对于国家都具有深远意义和巨大潜力:通过充分利用香港的国际化优势,吸引全球人才,扩大招生范围,加强与全球知名学府交流合作,搭建起连接香港、内地乃至全球的学术桥梁,打造汇聚全球智慧,培养各学科杰出人才的世界级教育高地。

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