全国人大代表、香港中联办主任王志民前天出席以“融入发展创新，同心同向同行”为主题的全国两会精神分享会，发表了题为“全面贯彻落实全国两会精神 不断推进香港‘一国两制’实践”的主旨演讲，从两会取得的丰硕成果、学习习总书记重要讲话精神、解读政府工作报告、香港在融入国家发展大局中实现自身更好发展四个方面作了精彩分享。这对于全港社会各界领会两会精神、研判发展形势、找准发展方向、把握发展机遇，都具有宏观指导性和现实针对性，受到1500多位与会人士的高度称赞和热烈欢迎。

习近平总书记指出：“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好”。在去年会见港澳各界庆祝国家改革开放四十周年访问团时，习总书记以“四个更加积极主动”寄语港澳同胞：更加积极主动助力国家全面开放，更加积极主动融入国家发展大局，更加积极主动参与国家治理实践，更加积极主动促进国际人文交流。王志民主任在分享会上的演讲，对照总书记的指示精神，紧扣两会的热点焦点话题，瞄准香港经济民生领域的重大问题，上下贯通，博引旁证，深入浅出，给人以深刻启迪。王主任分享两会精神的演讲启示我们，香港与内地在携手发展中同心同向同行，就能取得更大成就。

携手推进高质量发展

李克强总理作的《政府工作报告》从十个方面安排部署今年工作，其中许多涉及到“推进高质量发展”。比如：“继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间”“激发市场主体活力，着力优化营商环境”“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”“促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力”“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量”“加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展”，等等。

王志民主任在分享时指出，《政府工作报告》中涉及的许多工作与香港密切相关。他以“绿色发展”为例，指出这将有助于香港发展绿色金融业务，建设国际绿色金融中心。他进一步分析，目前内地市场是全球最大的绿色债券市场之一，而香港是国际著名的金融中心和全球最大的离岸人民币业务中心。香港通过匹配内地与国际的绿色投融资需求，开拓绿色融资市场，在促进自身绿色金融业务发展的同时，帮助内地企业筹集资金，推进内地经济转型发展。王主任此语点到了要害，让人眼前豁然开朗。

其实，围绕“高质量发展”，举一反三，拓宽视野，延伸思考，香港与内地的合作点还很多。比如，在优化营商环境方面，香港经验可资内地借鉴;在科创方面，香港四间大学跻身世界前100名，一些领域的科研水平居于世界前列，如果能与内地的制造业对接，则可催生新产业，并占据产业链上游;在影视领域，香港有较高的创作制作水平，内地有庞大的市场，合作空间不小;在医疗领域，香港的技术优势明显，内地60岁以上人口近2.5亿人，65岁以上有1.7亿人，亟需高水平的医疗服务。总之，只要我们打开思路，就能找到香港与内地的合作点，双方携手，优势互补，同心同向同行，朝着一个目标努力，既能助推内地高质量发展，也能推动香港经济转型，实现互利双赢。

携手迈步高水平开放

今年两会通过了外商投资法，体现出中国政府推进高水平开放的决心和信心。《政府工作报告》第三部分第九条“推进全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势”部分专门讲“高水平开放”。王志民主任举例说明，这一部分提出“遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互谅互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作”“办好第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛”等等，为香港更好参与“一带一路”提供了广阔舞台。随着“一带一路”建设进一步深化，香港在筹融资、营商环境、全球市场网络、国际人才等方面的优势将更加突出，通过和内地企业“并船出海”共建“一带一路”，香港必将获得更为广阔的发展空间。

王主任的提点直击要害，沿着他的思路分析《政府工作报告》就会发现，香港与内地可以携手的地方不少，双方合作得好，既能助力国家的高水平开放，也能使香港从中受益。比如，报告指出：“更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化”，所谓“制度型开放”，就是要用制度形成稳定的、持续的开放格局。在这一格局下，合法的私有财产受到法律严格保护，知识产权受到法律严格保护，无论国企民企、内企外企，都在一个平台上公平竞争，决不因人因时因地而改变。这正是香港企业所希望的，也将使已经进入内地和今后进入内地的香港企业普遍受益。如何构建这种开放格局?内地正在探索，香港经济领域的法律体系完备，香港的营商环境在全球名列前茅，完全可以为内地“制度型开放”提供帮助。

携手迈步高水平开放，香港与内地的合作机会很多。只要我们勤于调研、善于思考、乐于沟通、勇于实践，同心同向同行，就能找准共同发力的地方，在助推国家高水平开放的同时，发展香港，成就香港。

携手讲好“中国故事”

习总书记去年会见了港澳各界庆祝国家改革开放四十周年访问团，在讲到希望港澳“更加积极主动促进国际人文交流”时指出：“要保持香港、澳门国际性城市的特色，利用香港、澳门对外联系广泛的有利条件，传播中华优秀文化，宣介国家方针政策，讲好当代中国故事，讲好‘一国两制’成功实践的香港故事、澳门故事，发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用。”

粤港澳大湾区建设是习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。王志民主任在分享会上，用了大量篇幅分析粤港澳大湾区建设，认为大湾区肩负着丰富“一国两制”实践的重大使命，是推进“一国两制”事业发展的重要载体和平台。他还从众多信息中提炼出在大湾区建设中，香港是“主场”、香港同胞是“主角”的最新概念。理解深刻，定位精准，提法新颖，让人耳目一新!那么，以粤港澳大湾区为例，香港同胞以“主角”身份参与大湾区建设的同时，如何向世界讲好“大湾区故事”?这无疑是一个重要课题。

目前已经出现了一些值得关注的现象，比如，有人认为在大湾区建设中香港“被规划”;有人担心大湾区建设模糊了“两制”界限。不排除今后还会出现一些说法，抹黑大湾区建设，曲解香港与内地携手开拓“一带一路”市场。这就需要香港与内地携手，共同讲好“大湾区故事”，让世人了解大湾区、认同大湾区、支持大湾区。这是“一国两制”香港故事的重要组成部分，也是新时代“中国故事”的重要组成部分。

今年全国两会的政策信息很多、内容十分丰富。王志民主任的精彩分享，聚焦国家与香港的结合点，阐述了香港与内地深度合作的重要性，为我们提供了观察分析问题的方向和思路，香港各界应进一步增强国家意识、大局意识和机遇意识，在与祖国内地携手发展中同心同向同行，共同创造美好未来，推进“一国两制”行稳致远。(系列评论之二)

本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席

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