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全国政协委员温显来:借助「科技之手」完善「基层治理」

2020-05-20 14:36:27大公文汇全媒体
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  (大公文汇全媒体记者 张宝峰 北京报道)近年来,5G、大数据、人工智能等新兴科技发展势头迅猛。与此同时,中国基层治理也不断暴露出各种问题,比如基层治理结构趋向行政化,甚至呈现「压力型」治理关係。此前,中共中央办公厅发出通知,明确提出要「为基层减负」。在上述背景下,全国政协委员、全国工商联执委、江西博能集团董事长温显来20日对香港大公文汇传媒全媒体记者表示,自己今年就带来了一份「依托科技赋能 优化基层治理」的提案,希望借助「科技之手」,为中国基层治理优化赋能,卸减负担,进而释放中国治理结构微观基础的潜能与动力。

  全国政协委员温显来建议,借助「科技之手」完善「基层治理」(受访者供图)

  温显来表示,当前中国基层治理主要存在三方面问题:其一,部分基层治理结构呈现出明显的行政化倾向,主要体现为一种自上而下的「压力型」的治理关係;其二,部分基层治理决策的科学性有效性有待提升,难以适应日益纷繁複杂的基层治理形态和大量公共服务的需要;其三,部分基层治理手段较为简单,治理的规模效应不够,难以达到足够的规模效应。

  「通过科技赋能基层治理,可有效提升治理主体的协同性、决策过程的科学性、问题应对的前瞻性、治理成本的节约性。」温显来建议,一方面,应该夯实科技赋能基层治理的「硬件保障」与「软件保障」,比如加快普及4G、5G网络的覆盖,建设基层治理大数据平台和管理信息系统,发展基层优势产业,以产业发展涵养基层技术人才等。

  温显来续称,另一方面,应进一步推动基层区劃的优化调整,提升基层治理效能。特别是对基层区劃进行优化调整要因地制宜,採取试点方式推动。通过试点来检验基层区劃整合的优劣,好的方面予以总结推广,效果较差的做法予以修正完善。

  「通过优化整合,基层政府可以在更大区域、更高层级上开展治理体系搭建、产业发展规劃,实现政策统筹、区域协同、城乡融合、三产融合、成本节约,充分释放基层优化整合的红利,打开基层更为广阔的发展空间,整个国家也将会释放出无穷的发展潜能和强大动力。」温显来表示。

责任编辑:张兴泽

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