缺床位、缺物资，疫情中暴露的中国医疗救治短板如何补齐?国家发改委社会司司长欧晓理28日在国务院政策例行吹风会上透露，今年中央预算内投资用於公共卫生相关项目建设的投资总量是去年的两倍。他表示，未来将强化传染病的检测能力，支持每个省份改造升级1-3所重大疫情救治基地，以及引导医疗机构做好医用口罩、防护服等物资储备。根据累积的经验和基础，相信能够很好地应对秋冬季疫情。

截至7月19日，全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算13.55万人次，涉及医疗费用18.47亿元(人民币，下同)，医保支付12.32亿元，支付比例达67%。欧晓理坦言，这次疫情暴露出国家公共衞生体系的一些短板和问题。特别是与疫情初期“爆发式”需求相比，发热门诊的收治、传染病救治的床位、重要的医疗设备以及医疗物资等，在短期内都出现了一定的短缺。

强化可转换病区收治量

他表示，未来一段时间将重点通过加强相关医疗衞生机构建设，强化七项能力，包括：强化发热门诊的接诊能力，所有二级以上综合医院要合理布局诊室、留观室、候诊区，扩大等候间距，配齐筛查所需的设施设备;强化可转换传染病区的收治能力，结合县城城镇化补短板，按照不同规模城市人口，明确可转换集中收治床位数量要求，分级分层配置疫情防控救治资源。强化可转换ICU的救治能力，明确各级医院的ICU中都要设置一定数量负压病房和负压手术室，或者预留出负压改造条件，按不同规模和功能配置呼吸机、心肺复甦、体外膜肺氧合等医疗设备。

同时，强化实验室的检测能力及传染病的检测能力，所有承担收治任务的医院都要具备已知传染病的常规检测能力，充分发挥科研机构、企业等第三方实验室的作用。

此外，强化医疗废弃物的处置能力，支持没有医疗废弃物集中处置设施的地级市以及较大的县加强建设，支持大城市、特大城市按照现有医疗废弃物处置能力扩展一倍作为应急备用。

设定应急设施启用次序

在完善三个保障方面，欧晓理介绍，未来要完善重大疫情救治保障，综合考虑人口、区域等因素，支持每个省份改造升级1-3所重大疫情救治基地，承担危重患者救治和重要医疗设备储备任务;完善应急医疗物资保障，引导医疗机构做好医用口罩、防护服、防护眼罩等储备，提升有效抵禦第一波需求衝击的能力;完善应急医疗物资启用预案保障，要求各地全面掌握定点医院、方舱医院等应急设施分布图和启用的次序表。

对於秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，欧晓理表示，全国上下都在密锣紧鼓做準备，已经打下了很好的基础，也积累了很多经验，相信能够很好地应对秋冬季疫情。

欧晓理透露，今年中央预算内投资用於公共衞生相关项目建设的投资总量是去年的两倍，缩减了其他的一些专项，集中支持公共衞生领域的建设。

深化医改 防控疫情

❶加强公共卫生体系建设。围绕改革完善疾病预防控制体系、完善传染病监测预警系统、健全公共衞生应急物资保障体系、做好秋冬季新冠肺炎疫情防控

❷深入实施健康中国行动。持续改善生产生活环境，提升慢性病防治水平，加大传染病、地方病、职业病等防治力度

❸深化公立医院综合改革。明确要健全医疗衞生机构和医务人员绩效考核机制，建立和完善医疗服务价格动态调整机制，深化薪酬制度和编制管理改革

❹深化医疗保障制度改革。提出提高基本医疗保障水平，推进医保支付方式改革，加强医保基金管理，加快发展商业健康保险

❺健全藥品供应保障体系。主要涉及完善藥品耗材採购政策，促进科学合理用藥，做好短缺藥品保供稳价工作

❻统筹推进相关重点工作。包括继续推进区域医疗中心建设，推进分级诊疗和医藥衞生信息化建设，促进中医藥振兴发展

（资料来源：中国政府网）

优化公共卫生体系