【大公报讯】记者周宇报道：基本法委员会委员、香港公开大学校长黄玉山在座谈会上发言时指出，基本法“序言”很清楚地表示构建“一国两制”的体制及实施基本法的最重要目的，是要体现国家统一，领土完整，保障国家安全和发展利益，保持香港繁荣和稳定。

　　“宪法管不了香港”观点错误

　　“任何违背这个最终目的的所谓‘自决’、‘港独’都是违反宪法，违反基本法的非法行为，都是要坚决反对的。”黄玉山强调，中央政府处理香港问题责无旁贷，有人提出所谓“香港问题，香港解决”，实在是不懂基本法。香港的问题不只是“香港问题”，更加是“国家问题”，没有中央，只靠香港，是解决不了“香港问题”的。

　　黄玉山表示，国家的宪法要应用於全国每一个角落，香港是中国的神圣领土，宪法当然要应用於香港。他指出，香港是中央下辖高度自治的地方政府，权力来自中央，而没有通过基本法授予香港的权力，中央自然依据宪法执行，所谓“宪法管不了香港”的观点是错误的。

　　黄玉山说，在国家层面上，还有很多体制、组织架构等安排与香港息息相关，但不包括在基本法之内。对於这些在基本法没有规定的，香港就要根据国家宪法遵守执行，包括人大代表制度、国家元首制度、外交制度等。

　　至於中央全面管治权与特区高度自治权的关係，黄玉山认为，全面管治权当中的大多数权力属於香港高度自治的範畴，例如行政权以及经济、民生方面的权力等等，另外有一部分权力在中央，例如对政府主要官员的任命权，对基本法的解释权、修改权等等，这两方面加起来便是全面管治权。