图：大陆方面12日出台示范区新政策推动两岸融合发展。图为今年7月，福州市民参观“探索海峡两岸融合发展新路——福建文旅实践成果图片展”。\中新社

　　综合新华社、中新社报道：《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（下称《意见》）12日发布，提出促进台生来闽求学研习、便利台胞在闽生活、优化涉台营商环境、扩大社会人文交流合作等共计21条政策措施，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。其中在促进福建全域融合发展方面，《意见》提出，支持厦门与金门加快融合发展，打造厦金“同城生活圈”、支持福州与马祖深化融合发展，打造福马“同城生活圈”，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。

　　《意见》提出的工作目标为：两岸融合发展示范区基本建成，福建作为台胞台企登陆第一家园的效应充分显现。融合发展的政策制度体系更加完善，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会氛围更加浓厚；闽台人员往来更加便捷，贸易投资更加顺畅，交流合作向更宽领域、更深层次拓展；厦门与金门、福州与马祖融合发展示范效应不断显现，平潭综合实验区对台融合作用充分发挥。

　　在建设台胞台企登陆第一家园方面，《意见》提出，畅通台胞往来通道、促进台生来闽求学研习、鼓励台胞来闽就业、扩大台胞社会参与以及便利台胞在闽生活。取消台胞在闽暂住登记，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。

　　在促进闽台经贸深度融合方面，《意见》提出，优化涉台营商环境、深化产业合作、促进台湾农渔业和中小企业在闽发展、加强科技创新合作。

　　支持平潭全方位对台开放

　　在促进福建全域融合发展方面，《意见》提出，支持厦门与金门加快融合发展。支持厦门开展综合改革试点，以清单批量授权方式赋予厦门在重点领域和关键环节改革上更大自主权。实施金门居民在厦门同等享受当地居民待遇，率先推进基本公共服务均等化普惠化便捷化，打造厦金“同城生活圈”，深化厦门大学与金门大学校际交流合作。

　　探索厦金合作共建基础设施模式，加快推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共用厦门新机场。支持福州与马祖深化融合发展。打造福马“同城生活圈”，支持马祖居民在福州同等享受当地居民待遇。设立福州马祖产业合作园区，促进福州与马祖在文化旅游、海洋渔业等领域创新融合，吸引台胞台企参与福州数字经济发展。推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥。支持福州新区与平潭综合实验区建立对台融合协同机制，实现一体化、高质量发展。

　　加快平潭综合实验区开放发展。支持平潭综合实验区加快构建全方位对台开放格局。

　　在深化闽台社会人文交流方面，《意见》提出，扩大社会人文交流合作、鼓励青少年交流交往、促进文化领域融合发展。

　　台胞期待新政早日落地

　　“作为台胞台企登陆第一家园的福建实至名归，我周围在福建打拼的台青朋友都非常期待新政策的落地，也更加坚信来祖国大陆追梦的选择是正确的。”在闽台湾青年罗鼎钧说，《意见》所提政策措施令他深感温暖和振奋。

　　“《意见》提出加强闽台产业合作，还提出促进台湾农渔业和中小企业在闽发展，给出了实实在在的利好政策。”全国台企联常务副会长、厦门台商协会荣誉会长吴家莹说，“台企台商十分期待政策落地，在闽发展空间更加广阔。”

　　台胞心声

　　厦门德曦健康管理公司运营经理 曹圣永

　　这次出台的政策无疑是为两岸融合发展新路指明了方向。全面融合发展、祖国和平统一、实现民族复兴，是海内外所有中华儿女的共同期待。

　　福建新大陆公司产品经理 张俊一

　　我家在金门，最乐见新政出台“支持厦门与金门加快融合发展”具体细则，期待厦金早日通桥。年底福厦高铁就通车，我希望周五晚上高铁到厦门后，还可以回到金门。

　　台湾青年联合会理事长 何溢诚

　　我对新政提出“试点允许台湾业者在闽投资设立广播电视节目制作经营公司”乐见其成，这次新政明面化和枱面化，会省去借牌衍生的问题。

　　大陆推动两岸融合发展新举措

　　畅通台胞往来通道

　　适度超前开展交通物流基础设施建设。推动闽台基础设施应通尽通。

　　便利台胞在闽生活

　　取消台胞在闽暂住登记。鼓励台胞申领台湾居民居住证。台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。

　　完善涉台司法服务

　　打造汇聚涉台法律研究咨询、台湾地区法律查明为一体的开放性资源共享平台。

　　深化产业合作

　　支持有条件地区建设新型工业化产业示范基地，提升两岸产业链供应链韧性和安全水平。

　　加强科技创新合作

　　鼓励闽台企业和科研机构共建共性技术研发平台，推动在闽台企数字化网络化智能化转型。

　　支持厦门与金门加快融合发展

　　实施金门居民在厦门同等享受当地居民待遇，打造厦金“同城生活圈”。

　　加快推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共用厦门新机场。

　　支持福州与马祖深化融合发展

　　打造福马“同城生活圈”，支持马祖居民在福州同等享受当地居民待遇。

　　推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥。

　　加快平潭综合实验区开放发展

　　扩大对台跨境服务贸易开放，探索建设两岸共同市场先行区域。

　　研究放开台湾信息服务等行业准入，研究探索加快扩大教育开放相关举措。

　　促进文化领域融合发展

　　打造更多文化产业合作平台，鼓励台湾文化业者投资入驻。

　　试点允许台湾业者在闽投资设立广播电视节目制作经营公司。

　　专家解读：政策含金量高 释出积极政策信号

　　大陆方面12日出台关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见(下称《意见》)，共21项内容。对此，厦门大学台湾研究院副院长张文生对大公报表示，21项内容涉及范围广，政策含金量高，释出积极的政策信号，将让在闽台胞更有获得感、幸福感、认同感。

　　张文生说，《意见》有很多新的提法和亮点，如促进福建全域融合发展;取消台胞在闽暂住登记等，从各个方面为两岸融合发展扫清障碍，提供更大、更优惠、更广阔的空间和条件，这都体现了党中央、国务院对促进两岸融合发展寄予了厚望。

　　张文生分析，《意见》的出台既促进了两岸的融合发展，也对福建的发展带来机遇与支持，从基础设施的建设、经济文化的建设、社会司法的保障等方方面面，都有非常详细的系统的完整的规划与规定，对于未来进一步推动闽台融合发展开启了前所未有的机遇和空间，也为推动两岸融合发展增加了新动力，这是对台政策上一个非常重要的开拓性开创性的措施，说明祖国大陆在促进两岸关系和平发展，促进两岸人民共享美好生活方面是尽心尽力、毫无保留的，是真正为两岸人民利益考虑的。

　　台经贸团体：大陆希望“两岸一家亲”

　　据中新社报道：台湾海峡两岸经贸文化交流协会秘书长邓岱贤12日受访表示，大陆方面发布全面促进闽台融合发展的文件，让台湾同胞了解到，大陆对台湾的诉求是希望“两岸一家亲”、大家通力合作。

　　阅读大陆方面这份最新涉台文件，邓岱贤第一感受是福建与台湾一水之隔，确实最有条件进行深度融合发展。他说，文件非常具体地写出鼓励台湾同胞赴闽就业、就学，便利在闽生活，经商更为便捷化，推动金门与厦门、福州与马祖的交流合作等方向，有很多具体措施、办法，这是一个全面促进闽台之间融合发展的文件，非常有意义。

　　邓岱贤说，大陆出台此份文件，也让台湾同胞了解到，事实上大陆还是希望两岸和平发展、融合发展;大陆真正对台湾的诉求是很和平的、很友善的，是希望“两岸一家亲”，希望大家通力合作。他表示，大家共同努力实践这份文件提出的政策、措施，相信对于未来闽台合作、两岸关系发展会起很大的作用。