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创造新的制度红利应对贸战

2018-09-26 03:17:24大公报 作者:孙 志
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随着中美贸战进一步升级,国新办24日发表关於中美经贸摩擦白皮书。25日,国新办邀请商务部、发改委等五部委高官进一步阐述中方立场和应对战略。这一系列密集表态,既是对美表达严正立场,也是对国内稳民意、派“定心丸”。
 
综观记者会和白皮书,逻辑高度一致,内容上既是其延伸,也互为补充。白皮书以澄清和驳斥为主,记者会则更强化中国的底气和实招。譬如:“中国经济整体有韧性”,“内需有潜力”,“市场主体竞争力不断增强”;以及深化供给侧改革、继续深化“放管服”改革,减税、降负,持续优化营商环境、强化知识产权保护等。这些内容还有四点显着特征和启示:
 
首先,中国顺应全球化趋势,占据道义高地。在全球化和逆全球化十字路口,中国坚定不移支持全球化发展。全球化特征是全球配置资源,资本技术在全球范围内配置,自由流动。美国的单边行为,撕毁国际贸易契约,破坏了国际经贸规则,使全球产业链陷入失序状态。这种“开倒车”行为,与中国推动构建“命运共同体”,是非立现。包容性增长是世界发展新动能,推动经济全球化,也能够进一步增强外企对中国的信心。
 
其次,建立强大的综合国力,以经济为基础,但决不仅仅是以经济为基础。尽管中国具有全产业链优势,尤其是产业配套体系完善,拥有庞大的内需市场,这就为对冲贸易战的负面影响增加极大回旋余地和弹性。
 
但强大的综合国力,还必须具有一系列高水平高质量的制度性安排。国家治理能力现代化,科技赋能,强大的金融话语权,以及经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的总体布局,这些都应是题中应有之义。
 
第三,调动更多全球资源,通过互利双赢发展壮大自己。在经济全球化的进程中,中国统筹国内和国际两个大局,中国经济能力、市场资源与世界市场、资源能力有效整合,形成发展新驱动,实现共赢。中国承诺将与贸易夥伴深化合作,推动“一带一路”国际合作,实行高水平的贸易和投资便利化政策,发展更高层次的开放型经济,与各国共同发展、共享繁荣。
 
第四,本质上讲,美对华发动史上最大规模贸战,就是对华进行新一轮遏制,是对中国制度和模式的打击。贸战不会打乱中国的阵脚,妄想使中国屈从於压力接受其要价,那只不过是美方一厢情愿而已。经济学家对国家发展驱动力有一个形象的说法,那就是制度红利。中国在发展自身、完善市场经济的制度改革方面还有很大潜力,在贸战的压力考验下,要痛下决心破除体制机制弊病,筑牢国民经济大坝、民生大坝和民心大坝,从而创造新的制度红利。

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