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香港在贸易战中要积极有为/闻昱行

2018-07-13 03:17:03
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  中美贸易战再升级,美国政府日前公布将另外向总值2000亿美元的中国商品加徵10%的额外关税,威胁新关税最快在下月底生效。特朗普还威胁,保留再对价值2500亿美元中国商品徵税的後手。一旦成真,相当於对所有从中国进口商品都徵收额外关税了。如果特朗普继续一意孤行,中国也只有奉陪到底,据报中国正考虑关税以外的报复措施。

  这场人类史上规模最庞大的贸易战,成为两国比拼谁更耗得起的消耗战,堪称经济版本的“凡尔登绞肉机”。它已经超出了贸易战的範畴,成为美国衰落前的最後一击,中国崛起的踏脚石。

  从国家角度认识贸易战

  在这个历史性的关键时刻,香港特区作为中国不可分割的一部分,理所当然地要站在祖国的一方,香港市民也应该更多地从国家的角度认识这场贸易战。作为负有社会责任的媒体,也理应更多地从国家利益的角度,报道与关心贸易战。

  但遗憾的是,虽然香港媒体对贸易战报道不少,但很多媒体均站在事不关己的“观众”位置进行报道,或只关心贸易战对香港造成多大影响。就连特区政府亦有官员发表“贸易战对香港影响不大”之类的评论。当立法会议员询问政府有何实际行动应对贸易战时,官员只表示“已写信给美国解释立场”,“向美国驻港总领事解释立场”等,无怪很多有识之士都哀叹“香港人的国际视野太狭窄”。

  诚然,香港在世贸中拥有单独的关税贸易地位,但贸易战对香港影响真是不大吗?答案显然是否定的。

  香港从事转口贸易超过150年,内地和美国都是香港主要的贸易夥伴。2017年,中美贸易经香港转口的商品总额为3507亿港币,佔香港GDP的13%。虽然这个转口数量只是相当於香港总贸易额的4.3%,看似不大。但在全球化产业链形成後,中美贸易战牵一髮动全身,会牵连大批中间产品的贸易,这些受影响的中间产品决不局限於中美贸易战的名单内。因此,无法担保中美贸易战不会扩大至影响香港的转口贸易。

  转口贸易所影响的不只是贸易公司,还有物流业。香港的贸易与物流共计佔香港GDP的22%,香港总就业人口达380万人,至少有114.38万人从事进出口贸易、批发及零售业、住宿及膳食服务业,而从事运输、仓库、邮政及速递服务业,以及资讯和通信业的从业员亦有近43万人。因此,中美贸易战会直接拖累香港经济,实在不能乐观地低估影响。

  贸易战开打还必然导致金融领域的波动。中国股市汇市上两个星期的动荡可见。香港金融业是支柱产业,港元又实行与美元挂鈎的政策,股市动荡也不可免。原先一直看好的小米在香港上市,却跌破发行价,不就是因为上市时机不凑巧地撞上贸易战吗?

  香港作为一个自由港,自由贸易乃是香港安身立命之本。香港也是全球化过程中的得益者,无论是站在中国利益的角度,还是以香港自身利益出发,甚至是作为一种理念,香港都应该旗帜鲜明地发出支持自由贸易和全球化的声音。特别是作为世贸成员,香港也有必要在世贸组织这个国际场合据理力争,敦促美国遵守世贸规则。

  以上影响都基於“静态”分析。但现在看来,中美贸易战扩大到其他领域的风险不可低估。对香港而言,更严重的问题就是美国可能使出“香港牌”试图向中国施压。美国自恃的王牌就是《美国─香港政策法》,其要点为在香港实施“一国两制”下,美国对香港实施与中国不同的政策,包括贸易、金融、人员交流等安排。

  自从回归後,香港一些反对派到美国国会“唱衰”香港已成为惯例,但老一派的反对派大都希望以此倒逼香港政府“关注人权”。但非法“佔中”後,不少“港独派”抱着“玉石俱焚”的扭曲心态,其目标就完全变了,转而希望推动美国废除《美国─香港政策法》。

  2016年美国选举之後,对华强硬的“鹰派”人物佔据了白宫,国会也充斥不少反华政客,有的议员,如佛罗里达州参议员卢比奥,更成为推动美国改变香港政策的旗手。“港独派”对此亦心领神会,黄之锋赴美“作证”就是卢比奥等安排的。

  由於现在中美关係紧张,加上“港独”分子与“反中乱港”的美国议员,密谋合作推动华府废除《美国─香港政策法》成为现实的可能。一旦让他们得逞,香港的利益大为受损不在话下,也会影响国家的政治布局,损害国家利益。

  特区政府应该主动应变

  幸亏在美国国会中,明白香港对美国重要性的议员也不少。白宫和反中议员要废除《美国─香港政策法》也并非易事。但香港不能坐视不理,也应该在这个问题上据理力争,利用人脉游说、申明利弊。尤其是不能再让“港独”分子再“裏应外合”了。

  令人担忧的是,有的“港独派”甚至把中美贸易战视为推动“港独”的机会。比如沦为“港独派打手”的练乙铮最近在媒体发表《中美冷战,香港怎办》一文,分析一大轮之後,声称“上次冷战以西方得胜、苏联解体告终。中国如果输了,很有可能遭遇像前苏联解体的命运:周边地区全部独立。这包括藏、疆、蒙、台,搞不好还会包括香港”。渴望贸易战、渴望中国分裂、渴望“港独”之情,真是跃然纸上。

  练乙铮的思路和戴耀廷的一模一样,就是妄想中国崩溃,“港独”分子有机可乘。但他们难道没有想过,中国每次分裂都会引发大灾难,死伤无数。怎麼可以有人恶毒至此,为一己私欲,产生如此妄念呢?

  现在美国似乎还没有支持“港独”的迹象,但事事以“美国优先”为考量,行事又没有底线的特朗普,如果那天起了这样的念头,也不令人意外,这可能会是比《美国─香港政策法》更狠毒的“香港牌”。这再次提醒香港,尽快为《基本法》第二十三条立法,不让“港独”给祖国添乱,乃重中之重的任务。

  或许有人担心,这时为第二十三条立法,会给美国提供废除《美国─香港政策法》的藉口。但特朗普此人唯一看重的就是眼前利益,该法会否保留,完全在於他是否能认识到《美国─香港政策法》对美国也有很大利益。否则,他要找个藉口的话,什麼不能给他做藉口呢?

资深评论员

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