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国际关係\“铁筛演说”后的中美关係\伍俊飞

2020-08-01 04:23:47大公报
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  日前美国国务卿蓬佩奥在加州尼克松总统图书馆发表对华政策演说,全面彻底地否定中国的内政和外交成就,声称要以“不信任且核实”的方式对待中国,从而正式宣告美国结束长达半个世纪的对华接触政策,一道“铁筛”在太平洋中间轰然落下。

  接触政策见证了中国沧海桑田般的历史性巨变,促进中美形成紧密的经济相互依存关係。自1971年基辛格秘密访华以来,中国用几十年时间走完了西方国家几百年才实现的发展历程,一跃成为世界第二大经济体、製造业第一大国、货物贸易第一大国……近14亿人民摆脱了物资匮乏,7亿多人口摆脱贫困,社会总体达到小康水平,创造了人类发展史上的伟大奇迹。中国是美国的第三大出口市场、第一大进口来源国,也是持有美国国债和其他美元资产最多的国家,支撑了美国长期实行的财政赤字政策。中美两国经济难捨难分,相互依存度极高,脱鈎并非易事。

  在西方部分学术界和政界人士看来,蓬佩奥的反华演说有着必然性,迟早都要发生。结构现实主义理论认为美国的对华围堵政策主要来源於其在国际结构中所处的霸权地位,进攻性现实主义理论认为中国的崛起驱使美国着手应付中国潜在的威胁,“修昔底德陷阱”学说认为中美新老“强权”大概率将诉诸战争来重新分配国际权力。

  然而,中美之间已经“你中有我,我中有你”,无论以蓬佩奥为首的鹰派势力如何歇斯底里,未来中美衝突将不过是具有某些冷战特征的博弈,根本不能与双方“老死不相往来”的美苏冷战相提并论。中美会逐渐走上平行交叉发展的道路,横亙在两国中间的并非密不透风、隔绝彼此的铁幕,而是开设孔道、分选利益的铁筛。中美将继续共享市场,共担责任,同时保持一定距离,各自构建存在交集的朋友圈,并在此基础上建立複杂但务实的夥伴关係。

  抗疫失败显示美国缺乏强大的基层组织和动员能力,凸现了美国漠视生命权的社会达尔文主义;反歧视黑人运动曝光了美国根深蒂固的种族矛盾,还原了被掩盖的殖民和蓄奴历史真相。二者交相呼应,既暴露了美国政治体制的软肋,也揭示了美国底层社会和弱势群体的不幸境遇,恰好印证了《美国人民史》作者霍华德.津恩对美式民主制的批评。特朗普政府无意根除美国内部痼疾,反而热衷於摧毁既有国际秩序,将国家间的无政府状态无限放大,严重消耗美国国力,此举与其“让美国再次伟大”的口号背道而驰。

  中美都拥有相当数量的大规模杀伤性武器,在两国衝突可能长期化的背景下,确保双方战略特别是核武平衡是维护中美关係稳定发展的重要基础。如何从机制上管控双边衝突,避免爆发大规模战争,这是当前中美两国政府无法迴避的挑战,也是攸关世界和平的重大课题。

  天大研究院副院长

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