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向紧缩政策说不 意新政府迫欧盟迈向新改革

2018-06-11 07:41:00大公网 作者:李耀华
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意大利北方联盟领袖、现任内务部长萨尔维尼(前排中)称,除非欧盟的规则改变,否则意大利人和政客对欧盟只会日益反感,令新民粹政府有借口推动脱欧公投。

 
意大利新民粹政府上场后,虽然吓怕了国际投资者,令意大利主权债券的价值大跌;但是,有分析指出,意大利五星运动与北方联盟合组政府后,不但不会使欧盟前景变得更暗淡,而且还会迫令欧元区作出新的改革,一改过去六十年以来的颓风败气,可谓有危又有机。
 
欧元区即时危机虽然已经减退,但是投资者仍然忧虑到意大利的前景,法兴银行策略师KitJuckes表示,随着意大利新政府将会挑战欧元区,经济学家现正忧虑罗马新政府的大刀阔斧措施,意大利与欧盟财政规则的冲突将于今年稍后提交财政预算便会出现,投资者目前已要求更高息才愿意向债台高筑的意大利政府贷款。
 
拟改革基本薪酬制度
 
然后还有欧元,CapitalEconomics的欧洲经济学家JackAllen表示,新政府对欧元区的责任感令人怀疑,新的危机将会扩散,损害商业信心和令欧元区的投资减慢,区内首季的增长本已放缓。
 
不过,财经专栏作家DavidOlive却表示,上周意大利出现的民粹政府,可能为欧盟提供最佳的良机,令该国可在二十一世纪重新自我定位。意大利政府希望欧盟为意大利做的事,对德国亦同样有这种需要,大家都希望欧盟可“重生”。事实上,欧盟在组成六十年以来,自我重生定位亦已有十数次。
 
不过,即使意大利新政府正准备用新的方法解决财政困局,但现实是,欧元区正如目前不少国际大型机构般,准备用一贯的措施解决这些问题。欧盟的财政紧缩政策源自柏林政府,限制成员国透过基建项目刺激开支,以及向财政地位较低的人士发放社会福利补助金。然而,意大利新政府则希望对欧盟的一贯财政紧缩政策“说不”。意大利新组成的联合政府建议改革基本薪酬制度,向无业或薪酬低于正常生活水平的人士每月提供最多1180美元的薪酬;另外,亦希望撤回2011年承诺的削减退休金措施。欧盟一直认为,财政紧缩政策令意大利国家帐目回复正常,但事实上,却对意大利长者造成了伤害,因此意大利开始公然对欧盟不满。
 
欧或向意放权“免分手”
 
在竞选活动最激烈的期间,当时北方联盟领袖、即现任内务部长萨尔维尼(MatteoSalvini)指出,欧盟希望意大利变弱,除非欧盟的规则改变,否则意大利并没理由继续留在这个组织内。若长此以往,意大利人和政客对欧盟只会日益反感,令新民粹政府有借口推动脱欧公投,甚至令意大利最终要脱离欧元区。
 
诚然,欧盟失去了英国后,已不能再失去意大利。既然如此,便只有向意大利放出更多权力,容许其管理该国的财政而不随便插手。而且,欧盟亦需按其他成员国个别的情况,给予更多财政自治的权力,希望借此能令欧盟变成一个更完美的组织。
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