作为人民币国际化的早期推动者和全周期参与者，香港离岸人民币市场通过贸易和投资跨境交易为境外投资者提供新的投资渠道，提升人民币业务多元化程度，积累了先发优势和规模优势，丰富了香港国际金融中心的币种结构，使其更具独特竞争优势。

　　文接13日A13版

　　四、加快建设离岸人民币枢纽

　　“十四五”规划建议明确提出：“稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。”2021年，人行、外汇局联同其他部委重检跨境人民币政策框架及业务措施，优化资金结算及账户管理、投融资管理、金融市场互联互通、个人业务便利化，出台“关于进一步优化跨境人民币政策，支持稳外贸稳外资的通知”等一系列重要文件，向市场传递加快推进人民币国际化的明确信号，具有重要的现实意义及清晰的政策含义。

　　未来一个时期，人民币将在保持贸易支付功能基础上全方位提升投资储备功能，境外投资者持续增加配置人民币资产，将为香港带来更多在人民币支付结算、投资管理、外汇交易和风险管理等业务机遇。

　　香港作为全球领先的国际金融中心，长期以来，其市场深度、广度和国际化程度及法律规则与国际接轨的程度得到海外投资者的广泛认同，具有突出的先发优势，成为境外投资主体进入境内市场的重要门户。香港应从以下几个方面进一步推动离岸人民币枢纽建设：

　　一是围绕内地金融市场开放进程，全面培育离岸人民币业务需求。近年来，境外央行、机构投资者及个人持有人民币债券、股票继续大幅增长，大量境外投资者进入境内市场，推动境内市场与国际接轨。人行及其他监管机构采取措施，统一QFII（合格境外机构投资者）及RQFII（人民币合格境外机构投资者）管理并取消额度、简化境外机构者入市手续、引入市场互通及多级托管模式，开放理财通、债券南向通等大大提升资本项目可自由兑换，有利于建设对标国际先进的现代金融体系。市场主体按照市场原则选择人民币，越来越多企业出于财务计账、风险管理及便利性考虑，更倾向于人民币结算。香港离岸市场应主动担当境内市场的“拓荒牛”和人民币业务的试验平台，为内地资本项目开放提供缓冲区，内地加快开放在岸金融市场，香港可以配合人民币国际化和资本项目开放步伐，作为内地市场开放的缓冲区，在资金跨境活动中发挥更重要的中介角色。

　　二是在服务本地市场需求的基础上，面向全球市场发挥枢纽功能，用好现有优势，进一步提升离岸人民币市场深度和广度，把人民币业务辐射到东南亚，聚焦重点区域、重点领域、重点企业，培育市场需求，引导全球人民币资金流动，协助境外投资者灵活配置人民币资产，满足更加广泛的市场需求，加强离岸市场与在岸市场的良性互动，共同推动人民币国际化发展。

　　总之，香港离岸人民币市场应持续扩大现有人民币计价产品规模，进一步推动人民币产品创新，以满足投资者多样化需求，实现从资金池规模优势向整体业务综合优势的跨越。