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全民国家安全教育日/总体国家安全观十周年 统筹发展和安全

2024-04-15 04:03:33大公报
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  图:在网络安全等非传统国家安全领域,香港仍需时刻警惕。图为雄安新区中关村科技园的网络安全企业展厅。\中新社

  “要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。”2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观。十年来,在总体国家安全观指引下,中国在国际局势急剧变化中牢牢掌握了发展和安全主动权。国家安全得到全面加强,平安中国建设迈向更高水平,为强国建设民族复兴伟业提供了坚强安全保障。

  统筹发展和安全,必须确保关键领域安全可控,为实现高质量发展守牢底线。有专家表示,香港国安法和香港《维护国家安全条例》构建了双层立体的维护国家安全的法律制度和执行机制,但在非传统国家安全领域,香港仍需时刻警惕。\大公报记者 马静、张宝峰

  健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制

  党的十八大以来,国家安全法律制度体系加速构建。国家安全法以法律形式确立了总体国家安全观的指导地位,明确了维护国家安全的各项任务。从2015年1月审议通过《国家安全战略纲要》,到2021年11月审议通过《国家安全战略(2021-2025年)》,国家安全战略体系不断制定完善,进一步明确了国家安全战略指导方针、中长期目标和重点领域国家安全政策,为在新形势下全面保障国家安全提供了强有力的战略支撑。

  开展涉港涉台涉疆涉藏涉海等斗争

  进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,顶住和反击外部极端打压遏制,开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争,打赢多场硬仗,有效维护国家安全。

  今年3月19日,香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》,并于3月23日刊宪生效,为香港实现由治及兴提供坚实支撑,翻开了“一国两制”事业新篇章。香港国安条例与已实施的香港国安法有机衔接,补齐了特区维护国家安全制度机制的短板,共同构筑起特区维护国家安全的坚实屏障,使香港特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

  健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制;完善国家安全政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系、重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系;完善国家安全力量布局,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系……一套立足基本国情、体现时代特点、适应战略安全环境,内容协调、程序严密、配套完备、运行有效的中国特色国家安全制度体系加快形成。

  香港在非传统国安领域需时刻警惕

  香港特区政府政务司副司长卓永兴近日表示,“作为国际金融、贸易、航空、航运、创科中心,香港要特别留意经济、金融、文化、社会、科技、网络等六个非传统国家安全领域。”南开大学法学院台港澳法研究中心执行主任李晓兵对大公报表示:“当前国际形势错综复杂,大国博弈正在展开,存在很多不确定性,也很容易引发冲突和摩擦,为此香港应该高度关注非传统领域的安全问题。”他指出,越是在这种形势下,非传统领域的国家安全越容易出现安全隐患。香港国安法和香港《维护国家安全条例》构建了双层立体的维护国家安全的法律制度和执行机制,但在非传统国家安全领域,香港仍要时刻警惕。

  全国港澳研究会理事、中央民族大学法学院副院长田飞龙也对大公报说,“一国两制”下的香港是国家安全法律体系的重要一环。总体国家安全观对香港国家安全概念与法治体系的形成具有高位的背景性、指导性和一定程度的穿透力。也就是说,香港特区建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,需要参照“总体国家安全观”,在“一国两制”宪制秩序框架内实现规范更新。

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