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纵横谈\安倍为何频繁对华示好

2019-10-18 04:23:15大公报 作者:陈洋
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在过去的半个月时间里,日本首相安倍晋三先后3次积极向中国示好。

先是9月26日,安倍晋三专门录制视频,代表日本政府和人民祝贺中华人民共和国成立70周年。日本首相主动通过视频向中国人民直接表达祝福,在日本政界这是比较少见的。

接着是10月4日,安倍在秋季临时国会上发表施政演说,他强调要开辟日中新时代,将两国关系推向新阶段,并扩大两国经济、青少年等所有层面的交流。日本首相在每次国会召开之际,都会发表施政演说。尽管施政演说的内容往往是概括式的,并不十分具体,但它却能反映出未来一段时期内日本政府内政和外交政策的总体基调。在此次施政演说中,安倍首相围绕中日关系的表态,其实也就表明了今后日本政府对华政策的走向。

最近一次则是在10月9日举行的日本参议院全体会议上,安倍再次强调,“决心扩大所有层面的交流,把日中关系推上新阶段,开创日中新时代。”虽然表达的内容与4日施政演说时候差不多,但一而再地表态,则体现出他对中日关系的重视程度,以及开创新时代中日关系的强烈意愿。

在两周左右的时间里,安倍接二连三地对华示好,体现出了当前中日关系改善向好的积极势头。然而,这样言行的背后,既是日本各界友华人士长期以来不懈推动的结果,也是当前日本外交形势下的客观结果。

在日美关系上,签署新的经贸协议并不意味着潜在威胁就彻底消除了。7日,日美两国政府代表在华盛顿正式签署了新的经贸协议,两国经贸谈判取得了阶段性的成果,但日美之间的经贸摩擦并没有完全消失。一来,特朗普总统念兹在兹的日美经贸赤字问题仍在,距离达到其所要求的“平等贸易”仍有差距;二来,日美之间最为核心的汽车关税问题并没有根本解决,这也就成了日美关系最大的潜在威胁。正是因为这两大重要问题没有完全解决,使得日本依然面临来自美国的经贸压力。在此背景下,安倍政权需要与中国保持稳定良好的关系,继而不断扩大与中国的经贸往来,缓解日本自身经济下行的压力。

在周边外交上,安倍政权的亮点有限。时下,日韩关系依然冷淡,短期内难以出现转圜。安倍首相在4日的施政演说上,针对两国关系仅提了一句,“要求韩国以国际法为基础,遵守国与国的约定。”这其实表明,安倍政权今后不太可能积极推动改善与韩国的关系。此外,“反韩”“反日”情绪在日韩两国社会依旧高涨,双边关系改善并非一朝一夕就能迅速实现。与此同时,安倍首相今年以来几次表达希望与金正恩会面的意愿,但鉴于时下低迷的日朝关系,两人见面之难可能不逊于实现修宪。在日俄关系上,两国政府围绕领土与和平友好条约的多次谈判并没有取得实质性进展,俄罗斯并没有做出明显的让步。因此,在东北亚地缘政治格局中,安倍政权积极推进中日关系改善发展,恰恰是为了避免在区域内陷入外交困局。

此外,安倍如此积极地对华示好,也是为习近平主席访问日本营造良好舆论氛围。在今年6月的中日领导人会谈上,习主席原则上接受了安倍的国事访问邀请,并有可能在明年春季樱花开放之际前往日本。时下,安倍反覆强调开创中日关系新时代,可以说是进行舆论铺垫,意在向国内外展示其发展对华关系的诚意。

自去年至今,中日关系不断改善,特别是进入今年下半年以来,两国开始朝着更深层次推进。8月10日,中日战略对话会时隔7年重启,这不仅有助于增进两国之间的政治互信,也有助于减少彼此间不必要的战略消耗。10月10日,中国海军“太原号”导弹驱逐舰抵达日本横须贺港。这是中国海军舰艇时隔10年再次访日,也是首次赴日参加海上阅舰式。

防务关系与经济关系均是国与国外交关系的重要组成,但深化防务关系的门槛显然要更高一些,毕竟这首先需要两国有稳定友好的关系基础。如今,中日两国开始推动防务关系的发展,这说明两国稳定友好的关系基础已然形成,今后随着中日防务关系的深化,将有助于推动构建符合新时代的建设性安全关系,为中日关系持续改善和长期健康稳定发展注入正能量。

今时今日,中日关系的改善来之不易,需要双方加倍珍惜。安倍在半个月的时间里,3次对华示好值得肯定,但同时也不应忽视那些威胁中日关系发展的潜在因素。作为世界第二大、第三大经济体的中国和日本,唯有让两国关系沿着正确轨道持续稳步向前发展,才能为地区和世界和平与繁荣注入更多动力。

辽宁大学日本研究中心客座研究员 陈洋

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