早前英国出台《国家安全法案》（英国国安法），新法案涵盖范围极广，绝大部分有域外效力，当中更新设“外国影响力登记计划”，凡经外国政权授意从事政治影响力活动的个人或组织，日后必须登记，未按要求登记将被视为刑事犯罪；另外，有关法案亦大大加强英国警方的权力，甚至英国法院可基于保障国家安全的需要，不需要进行公开审讯。笔者认为，英国当局此举无疑是自打嘴巴，暴露其西方民主的虚伪。

　　自香港国安法颁布实施以来，英国反华势力从未停止过对其抹黑攻击。例如特区警方悬红通缉8名窜逃海外涉嫌干犯香港国安法罪行的人，一些英国议员又对国安法的“域外效力”说三道四，肆意污蔑。可笑的是，英美国家和欧盟有些人要求中央政府“撤回”香港国安法，联合国人权事务委员会更在所谓的报告中要求“废除”香港国安法，明显是双重标准。他们更应主动检视和调查一下英国国安法是否侵犯人权。但凡任何法律，包括与国家安全相关的法律，都需要在执法与人权之间取得平衡。我们就从英国国安法的条文来看看其是否符合西方标榜的民主自由。

　　英国国安法列明，“外国干预”首度被定义为刑事罪。何谓“外国干预”呢？条文中却未有清晰的定义。英国国安法还加以限制对涉案者的人权，在涉案人士缺席、未获通知、未被听取陈述的情况下，内政大臣可以采取预防和调查措施，例如可禁止涉案者离开住所、或强制于某一处所、或禁止某些指定行为，如不可使用电脑、手机等。内政大臣的权力，被国安法提升到可以任意禁锢任何涉案人士，以及限制涉案者用电子通讯器材与他人联系。其中还有条文指出，若经英国法院许可，内政大臣可基于公共利益，拒绝向当事人公开敏感资料，这已违反了《公民权利及政治权利国际公约》第14条要求，要详细告知涉案人士被控罪名及案由。即等于连犯了什么罪，都可以不告诉涉案人士，更遑论有人权了。

　　英国国安法还特别强化警方的权力。针对外国势力威胁活动，英国警方可采取无证逮捕、羁押等强制措施，检控前羁押可达14天，其间可搜集指纹、DNA及进行测谎，还可限制涉案人士咨询律师。英国警方更可搜查和扣押机密材料，包括机密新闻。英国的警权因国安法的实施，而变得无限大。不单如此，英国警方更可对涉案的个人，施加预防及调查措施，包括禁止旅行、财产交易限制、指定居住地、禁止或限制进入指定区域、使用金融服务、从事某项工作或学习，英国警方可要求涉案者定时报告、约谈、对其作出监视、披露住处和测谎等。其实以往英国的警权过大，一直为人所诟病，现今更是可以为所欲为了。

　　英国警权变得无限大

　　与无视人权的英国国安法相比，香港国安法为勾结外国势力罪作出了清晰明确的定义，列明四种罪行，而且一定要实质上出现，证明达到严重程度才会构成犯罪，对一般人来说根本难以企及。而英国国安法则对何为国家安全、什么行为以及何种程度算作“破坏国家安全”，定义模糊。首次将“外国干预”列作刑事罪，意味呼吁投票某候选人等英国公民的基本权利、言论自由，均有可能属违法；尤其是新设立的“外国影响力登记计划”，经外国政权授意从事政治影响力活动的个人或组织日后必须登记，否则亦属违法，范围不限政治领域，这种“全方位大包围”式的定罪方式最大程度上强化了英国政府的权力。

　　英国这个加辣版国安法充分暴露出西方反华政客的真面目，他们对香港国安法大肆抹黑，现今翻开英国国安法，再比较香港国安法，谁更严苛，谁更宽容，一目了然。事实证明，西方国家针对香港国安法的攻击，从来不是“维护公义”，而是赤裸裸的“以港遏华”。特区政府必须早日完成基本法第二十三条立法工作，完善维护国家安全的制度和执行机制，维护香港的繁荣稳定。

　　律师、吉林省政协委员、香江聚贤法律专业人才委员会主任