《维护国家安全条例草案》3月8日刊宪并提交立法会审议，立法会同日召开特别会议，随即进行草案的首读及二读的辩论并展开审议条文，到昨日法案委员会已完成草案条文逐项审议工作。高效高质完成基本法第23条立法、尽早筑牢维护国安根基、营造良好的发展环境，是香港特区履行宪制责任的必然之举，也是中央对香港特区的殷切期望，尽快完成立法更是符合香港特区和全体港人的共同利益。

　　23条立法本应在20多年前完成，现在特区政府和立法会加紧推进立法速度，绝非操之过急，反倒是在还历史“欠债”。加上自23条公众咨询文件和草案发表后，外国势力的抹黑，以及部分西方媒体对23条的误导性解读不绝于耳，更突显尽快完成立法、补上香港维护国安“短板”的重要性。23条立法捍卫的是国家核心利益，保护的是香港长治久安和长远发展。完成23条立法是香港当前最重要的事务，亦是香港社会各界的强烈共识。

　　特区政府就23条立法展开公众咨询期间，社会各界踊跃表达意见，当局收到逾1.3万份意见书，98.64%表示支持立法和提出正面意见。在咨询期内，特区政府举办了多个咨询会议，听取社会不同界别意见，包括本地和外国商界、外国商会代表等，并因应社会各界和外商等提出的一些疑问，作出清晰的解说。

　　立法会《维护国家安全条例草案》委员会经过连续6日、合共超过38小时高强度开会，昨日完成条文逐项审议工作，今日将会开始审议政府提出的修正案。草案审议过程不只官员和议员展现出高质素的配合，议员在会上对官员的提问亦有极高的针对性，代表不同界别人士提出各自关心的问题和疑虑。官员的回应也没有避重就轻，而清晰具体回应每一道提问，不但有利23条高质立法，同时亦在社会上广泛发挥释除疑惑的作用，也是对外国势力抹黑的有力反驳。

　　此次立法重点是在维护国家安全和保障权利自由及经济发展之间取得平衡。特区政府在草拟条例期间借鉴了其他普通法地区相关的立法经验，参考了国际惯例和各国的通行做法，令草案与国际接轨，符合国际法原则。同时，特区政府亦充分考虑香港的实际需要，吸收本地现行法律规定，采用香港普通法制度下一贯常用的法律草拟方式、技巧和习惯来订立相关的法律条文。

　　罪行定义清晰不影响营商

　　草案保护香港特区内的财产和投资，保障良好的营商环境，充分考虑保护在香港的金融、媒体和各类非政治性组织的正常商业行为和国际交往需要，清晰界定罪与非罪的边界，对特定罪行设定了免责辩护和排除情况，对“境外干预罪”定义清晰，不会影响正常的商业运作。

　　尽快完成23条立法是香港特区的宪制责任，也是香港社会的最大共识。我们坚信，特区政府和立法会定能通力合作，高效履行立法维护国家安全的宪制责任，认真审议、充分讨论、完善法例，早日完成立法程序，让国家安全早日得到有效维护，让香港社会聚精会神谋发展，确保“一国两制”实践行稳致远。

　　全国政协委员、九龙西区各界协会会长