图：3月4日，十三届全国人大五次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行，由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，新闻发布会采用网络视频形式进行。

　　十三届全国人大五次会议3月5日在人民大会堂开幕。十三届全国人大五次会议4日举行新闻发布会，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。张业遂介绍，本次大会5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。在介绍去年立法工作时，张业遂表示，在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”行稳致远。

　　张业遂介绍，十三届全国人大实有代表2951人，目前已有2801人向大会报到。本次大会5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。大会议程共有10项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案，审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案，审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案，审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案等。

　　张业遂说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。张业遂介绍，本次会议期间将采取必要的疫情防控措施。大会将以网络视频方式组织新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等采访活动，积极支持代表接受视频采访。

　　立法提速提质 注重社会效果

　　关于2021年全国人大及其常委会立法工作，张业遂说，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和社会效果。

　　谈及去年立法工作时，张业遂特别提到，在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”行稳致远;制定监察官法，为正确行使监察权提供法律保障。

　　当被问及全过程人民民主的内涵，以及中国将如何发展和完善全过程人民民主的话题时，张业遂表示，全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重大理念。这个理念有两个关键词，一个是“人民民主”，一个是“全过程”。

　　张业遂进一步说，“人民民主”是社会主义的生命，“人民当家作主”是社会主义民主政治的本质和核心。中国宪法规定，国家的一切权力属于人民;人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。“全过程”是全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家和社会生活之中。

　　首场发布会要点

　　新时代人大工作

　　•2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。

　　宪法实施和监督

　　•在过去的一年中，全国人大及其常委会在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”行稳致远。

　　“动态清零”控疫

　　•“动态清零”不是要追求“零感染”，而是要尽快把疫情控制住。事实证明“动态清零”做法符合中国实际情况。

　　民主政治制度

　　•实践证明，中国特色社会主义民主政治制度是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。

　　人大代表选举

　　•改革开放以来，中国已经进行了12次乡级人大代表选举、11次县级人大代表选举，选民参选率都在90%左右。目前，全国县乡两级人大换届选举已经接近尾声，超过10亿选民参加选举。

　　一个中国原则

　　•一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则，是中国同所有国家发展双边关系的政治基础。中国一向主张遵守世贸组织规则，营造公平竞争的市场环境，从不歧视任何国家、任何企业，不存在所谓“经济胁迫”问题。

　　对外疫苗援助

　　•到目前为止中国已经向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多国家。

　　反外国制裁法

　　•中国的反外国制裁法是一部指向性、针对性很强的专门法律，突出的是一个“反”字。对那些动辄挥舞制裁大棒的霸凌行径，中国通过反外国制裁法等法律手段，坚定维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、组织的合法权益。

　　\资料来源：新华社